Встреча глав Китая и США в Сан-Франциско не приведет к перезагрузке между странами
Маловероятно, что заранее анонсированная встреча главы КНР Си Цзиньпина и президента США Джо Байдена на полях саммита АТЭС в Сан-Франциско не состоится. В среду два лидера обсудят с глазу на глаз "стратегическую, всеобъемлющую и фундаментальную важность формирования отношений между Соединенными Штатами и Китаем, а также основные вопросы, касающиеся мира и развития во всем мире". Так достаточно размыто обозначил тему переговоров представитель Министерства иностранных дел КНР. Американская сторона официальных заявлений по поводу вынесенных на встречу вопросов не делала, однако источники журнала Politico утверждали: Байден проведет с китайским коллегой "жесткие разговоры" по ключевым направлениям двусторонних контактов.
Насколько такая дипломатическая "артподготовка" имеет отношение к реальным планам глав государств, сказать трудно. Оба лидера подходят к встрече в не лучшей политической форме. Байдена ждет впереди тяжелая президентская кампания, а его рейтинги уверенно снижаются. Поддержка действий Израиля в секторе Газа для Вашингтона становится токсичной, а ситуация на Украине - плачевной. Так что любой намек на гипотетический конфликт США с Китаем из-за "тайваньского досье" способен пустить американскую экономику и планы Байдена остаться на второй срок в Белом доме под откос. У Си Цзиньпина есть собственные хорошо известные скелеты в шкафу. Главный из них - проблемы в экономике КНР, вызванные сокращением прямых иностранных инвестиций и введенными ранее против Пекина западными ограничениями.
Глава Китая и президент США не опровергают взаимного интереса восстановить между странами нормальные отношения или, как писали на этот счет СМИ, заключить "пакт о ненападении". Но даже в том случае, если на словах эта цель в Сан-Франциско будет достигнута, нет гарантий, что устные договоренности лидеров продержатся долго. Дело здесь не только в мировозренческом антагонизме, но также в глубочайшем и всеобъемлющем недоверии, которое присутствует между Вашингтоном и Пекином на всех направлениях взаимодействия. В Китае признают необходимость временного "перемирия" с США ради получения тактических выгод в экономике, но не готовы ничем поступаться ради этой цели. "Пекин не видит особых возможностей для фундаментального изменения курса американо-китайских отношений", - цитирует эксперта британская газета "Гардиан". Говорить об уступках, на которые пойдет Си Цзиньпин в интересах Америки, не приходится. При самом благоприятном для Вашингтона раскладе Китай согласится вернуть обсуждение проблемных вопросов в двусторонние профильные комитеты и комиссии. Но даже такой незначительный результат встречи в Сан-Франциско станет дипломатическим успехом для администрации Байдена, у которой перед президентскими выборами 2024 года больше не будет шанса, чтобы объявить о восстановлении статус-кво в диалоге с Пекином.
Встреча Байдена и Си Цзиньпина лишь создает видимость попыток разрешить противоречия Китая и США на переговорахПока же, как это традиционно бывает с утечками перед важными переговорами, американская дипломатия стремится публично продемонстрировать свою непримиримость и воинственность. СМИ составили перечень вопросов, по которым Байден якобы предъявит претензии китайскому лидеру и потребует от него объяснений. Среди наиболее чувствительных тем - связи Китая и Ирана с учетом заявлений Тегерана о поддержке движения Хамас в секторе Газа и ливанской организации "Хезболла". Появление на американо-китайском переговорном столе иранского досье - новый штрих в отношениях между Вашингтоном и Пекином. Перечень других вопросов выглядит достаточно прогнозируемым. Это совместная борьба с изменениями климата, якобы возросшая роль Китая в эпидемии передозировки опиатами в Соединенных Штатах, конфликт на Украине. А также напряженность в Тайваньском проливе, которая подрастет, если победу на выборах президента Тайваня в 2024 году одержит кандидат, выступающий за независимость острова. По сведениям Politico, будет также обсуждаться ряд специфичных тем, связанных с проводимой США тарифной политикой в отношении китайского импорта.
Нет сомнений, что Байден вновь ритуально заверит китайского коллегу в приверженности Америки принципу "одного Китая" в контексте Тайваня. Но такое заявление, без которого встреча товарища Си и Байдена не состоялась бы в принципе, не означает ни отказа Вашингтона от дальнейших поставок тайваньцам вооружений, ни снижения готовности США защищать остров в случае военного нападения со стороны Китая. Для формальной демонстрации успешности саммита в Сан-Франциско, в чем заинтересованы оба лидера, заранее заготовлены договоренности о возобновлении контактов между военными двух стран. Ранее госсекретарю США Энтони Блинкену не удалось добиться на этот счет согласия Пекина. Теперь о возобновлении диалога в военной сфере Байден и Си Цзиньпин объявят как о достигнутом прорыве.
Но эти дипломатические маневры, какими бы многообещающими они не выглядели, будут носить тактический характер. Никакого реального сближения между США и Китаем в Сан-Франциско не произойдет. Встреча Си Цзиньпина и Байдена должна успокоить международное сообщество и дать ему краткосрочную гарантию мирного сосуществования двух соперничающих государств. Однако эта встреча не снимает существующих между странами непримиримых противоречий и создает лишь видимость попыток их разрешить на переговорах.
Предсказуемые отношения с Китаем, за которые ратует Байден, то и дело становятся непредсказуемыми по вине различных ветвей американской власти, имеющих собственные представления о внешней политике. Аналитики предсказывают, что 2024 год может оказаться "довольно ухабистым" для американо-китайских отношений, несмотря на примирительный характер встречи в Сан-Франциско. И то, что по ее итогам будет выглядеть перезагрузкой диалога между Вашингтоном и Пекином, уже в ближайшей перспективе может привести к новому кризису в двухсторонних отношениях. Со всеми вытекающими из такого положения вещей негативными последствиями для мира.
Российская газета - Федеральный выпуск: №257(9202)