Почему забуксовала тотальная мобилизация на Украине

Украинцы выстраиваются в очереди за продлением или обновлением заграничных и внутренних паспортов в Польше, Словакии, Германии, Испании и других странах, предоставивших им убежище. Все потому, что законопроект о новых правилах мобилизации (№10378), поданный украинским кабинетом министров в парламент, предполагает, что любые манипуляции с украинскими документами за рубежом будут производиться только по предъявлению военно-учетной карточки, получить которую можно только на Украине, в которую следует вернуться для постановки на воинский учет. Естественно, с перспективой никогда больше не увидеть Европу.

Мало кто из примерно миллиона мужчин призывного возраста, покинувших Украину, согласен вернуться домой, чтобы умереть. Поэтому, пока закон не принят, они срочно решают насущные проблемы с документами. Крайний срок - 14 февраля, когда Рада вновь будет голосовать за продление военного положения, а также, в теории, пройдет месяц со дня принятия закона и он вступит в силу.

Тем более что в Киеве ведут работу с европейскими "партнерами" на предмет депортации уклонистов на родину. И пусть благосклонно к этой идее, и то на уровне заявлений отдельных политиков, пока отнеслись только в Эстонии, обеспечить себе возможность перемещения в страну, неподвластную украинским военкомам, им следует уже сейчас, чтобы потом, когда и если настроения в европейских столицах изменятся, не стало поздно.

Но если опасения уже уехавших из Украины людей носят пока теоретический характер, тем, кто не успел или не смог отдалиться от родины на максимальное расстояние, плохо уже сегодня, и в перспективе станет хуже. Из-за пацифистской позиции, выраженной в нежелании добровольно явиться в территориальный центр комплектования (ТЦК, так на Украине теперь называют привычные военкоматы), им грозят все возможные кары, в том числе блокирование счетов и запрет операций с недвижимостью. Поэтому в конце уходящего года настали золотые деньки для украинских адвокатов и нотариусов: украинские мужчины ринулись переоформлять свои средства и имущество на родственниц женского пола, о чем сообщают украинские СМИ.

Законопроект действительно вызвал в украинском социуме эффект взорвавшейся в сельском нужнике гранаты. Одно дело, когда сотрудники ТЦК, руководствующиеся только им известными инструкциями, а скорее - охотничьим чутьем, по одному отлавливают мужчин из социально незащищенных слоев и отдаленных сел, а остальные мысленно крестятся, потому что на этот раз пронесло. И совсем другое дело, когда Зеленский под страхом полного поражения в правах и пятилетнего тюремного срока требует в двадцатидневный срок явиться пред мутные очи беспощадной медкомиссии всех мужчин, которым исполнилось 25 лет. В том числе слепых на один глаз, без ступни, кисти, почки, легкого, а также карликов.

Местные политики, юристы, политологи, отраслевые эксперты и просто украинцы четвертый день читают 72 страницы законопроекта, дивятся глупости и коварству кабинета министров вместе с президентом, подсчитывают возможные убытки. "Если финальная версия законопроекта, который будет проголосован в январе, заставит значительную часть населения оборвать какие-либо связи с государством, чтобы оно не могло их вычислить, найти и призвать, негативный эффект для экономики будет трудно переоценить", - заявил не кто-нибудь, а глава парламентского комитета по экономическому развитию Дмитрий Наталуха, член фракции "Слуга народа". То есть растерянность от грядущих новаций присутствует даже внутри президентской партии.

Среди самых очевидных последствий называются отток средств из банков, снижение налоговых поступлений, переход рынка труда в глухую тень, усиление эмиграции и в целом бегство людей от государства и разрыв с ним любых связей, в том числе электронных. Как это будет происходить и насколько законопроект проработан, можно понять на примере нормы, по которой отсрочку от мобилизации получают работники предприятий с самой высокой зарплатой - больше 35 тысяч гривен (примерно 900 долларов). Если следовать ей буквально, то на условном заводе по производству грабель единственным не мобилизованным останется только директор. И даже в банках опустеют операционные залы - все менеджеры нижнего звена уйдут на фронт.

Но если выпадающие бюджетные доходы украинские экономисты только начали подсчитывать, денег на его реализацию нет уже. Напомним, намеченная цель в 500 тысяч единиц пушечного мяса потребует от украинского бюджета порядка 15 миллиардов долларов, или 500 миллиардов гривен, - такую сумму озвучил сам Зеленский на последней пресс-конференции. Но такого объема средств в финансовом плане страны на будущий год не предусмотрено. Триллион гривен заложен в целом на войну без учета тотальной мобилизации, и даже эта защищенная статья наполняется сегодня только обещаниями США и ЕС, практическое выполнение которых под вопросом.

Деньги, если Рада законопроект все-таки примет, будут взяты у не воюющего населения - учителей, врачей пенсионеров. О том, что уже в январе без зарплат, пенсий, социальных пособий могут остаться 10 миллионов пенсионеров, 1,4 миллиона учителей, 0,5 миллиона чиновников и прочие бюджетники, заявила в комментарии Financial Times заместитель министра финансов Юлия Свириденко. Так она хотела разжалобить и поторопить партнеров с выделением помощи в сумме 37 миллиардов долларов - а это без малого половина расходной части всего бюджета на будущий год, с запланированным дефицитом в 100 процентов. С другой стороны, Свириденко фактически проговорилась, откуда будут взяты средства на мобилизацию по новым правилам и возможную вторую, весеннюю серию "контрнаступа", которой, по слухам, продолжает бредить Зеленский.

Впрочем, наблюдая за заявлениями украинских политиков, военных, экспертов, в массе своей законопроект критикующих, возникает предположение, что смысл и назначение документа совсем не в том, чтобы реально пополнить ряды ВСУ. Как это чаще всего бывает у сценаристов "95-го квартала", имеется в виду только и исключительно пиар, а если быть точным - попытка опорочить главкома Залужного, которому инициатива крайне непопулярной мобилизации приписывалась заранее всеми спикерами офиса президента и самим Зеленским лично. Но Залужный засаду учуял и впервые за два года дал брифинг, в ходе которого свою причастность к законопроекту полностью и категорически опроверг, сказав, что его дело - воевать, а поставка новых солдат на фронт - обязанность властей гражданских, правительства в целом и министра обороны в частности.

И Зеленский, убедившись в неудаче своего хитрого маневра, а также в том, что ответственность за все плохое население отныне возлагается на него, впервые включил заднюю. Законопроект, по его словам, будет доработан, опубликованный на сайте Рады вариант - неокончательный. К тому же говорят, что и голосов за его принятие всесильный Ермак еще не набрал, поскольку в президентском большинстве многие понимают последствия такого голосования персонально для себя.

Но, пока тотальная мобилизация перешла из практической плоскости в политическую, на поле интриг и пиара, мобилизация без правил, охота на мужчин и отправка их без подготовки в окопы, продолжается. "Я вам могу сказать, как это работает все сейчас. Сейчас ничего не изменилось. Мобилизация осуществляется планово", - заявил спикер сухопутных сил ВСУ Владимир Фитьо. А если система работает, то зачем ее менять? Пожалуй, действительно, чтобы насолить лично неприятному главкому ВСУ.