Как изменятся штрафы за нарушения ПДД и почему принято такое решение

Поправки о росте штрафов депутаты добавили в другой законопроект, который в версии первого чтения касался только штрафа за повторное управление автомобилем без полиса ОСАГО (он составит от 3 до 5 тыс. рублей вместо 800 рублей). В таком виде документ прошел первое чтение в ноябре.

Однако незадолго до заседания стало известно, что профильный Комитет по госстроительству и законодательству рекомендовал Госдуме принять целый ряд правительственных поправок в этот законопроект. Одобренные изменения меняют диапазон штрафов по целому ряду нарушений из главы 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях (административные правонарушения в области дорожного движения).

Парламентская оппозиция в ходе обсуждения раскритиковала факт внесения таких важных поправок ко второму чтению законопроекта совсем на другую тему.

Суть изменений

Как бы то ни было, с 1 января автомобилистов ожидают изменения. Докладчик по проекту, первый зампред профильного комитета Даниил Бессарабов ("Единая Россия") подчеркнул, что правительственные поправки - проработанные и системные, предлагающие комплексный подход. "Речь идет на самом деле о том, чтобы снизить аварийность на наших дорогах, защитить граждан, снизить количество административных правонарушений по критичным для наших граждан, для их здоровья, безопасности как раз составам административных правонарушений", - отметил парламентарий.

"В этот законопроект внесли поправки, которые увеличивают штрафы буквально в десяток пунктов правил дорожного движения, увеличивают их в полтора раза, при этом сокращают скидку за своевременную оплату штрафа с 50% до 25%", - рассказал глава Комитета ГД по защите конкуренции Валерий Гартунг (СРЗП). При этом он обратил внимание, что повышение штрафов за нарушение правил дорожного движения - это очень чувствительная тема, ведь в России - миллионы автомобилистов.

Пьяный за рулем

В частности, изменения должна будет претерпеть статья 12.8 - об управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения. Штраф вырастет с 30 тыс. до 45 тыс. рублей - это касается случаев, если действия водителя не являются уголовно наказуемым деянием. Также изменения вносятся в статью 12.26 - о невыполнении водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Штраф тоже вырастет с 30 тыс. до 45 тыс. рублей.

Скорость подорожает

Новые размеры штрафов будут установлены, кроме того, по всем составам статьи КоАП 12.9 - она касается превышения скорости на дороге:

- если она превышена более чем на 20, но менее чем на 40 километров в час, то штраф вырастет с 500 рублей до 750 рублей,

- за превышение более чем на 40, но менее чем на 60 километров в час, диапазон штрафа будет от 2 тыс. до 2,25 тыс. рублей (было - от 1 тыс. до 1,5 тыс. рублей),

- за превышение более 60, но не более 80 километров в час с нарушителя возьмут от 3 тыс. до 3,75 тыс. рублей (было - от 2 тыс. до 2,5 тыс. рублей),

- штраф за превышение скорости более чем на 80 километров в час составит 7,5 тыс. рублей, а не 5 тыс. рублей, как это установлено сейчас.

Проезд на красный и выезд на "встречку"

Другие изменений, которые ожидают автомобилистов, множество:

- за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика штраф увеличивается с 1 тыс. до 1,5 тыс. рублей, а за повторное такое правонарушение - с 5 тыс. до 7,5 тыс. рублей,

- за выезд в нарушение ПДД на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, а также за повторное такое правонарушение штраф растет с 5 тыс. до 7,5 тыс. рублей,

- за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, а также за перевозку пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, штраф увеличивается с 1 тыс. до 1,5 тыс. рублей,

- за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней штраф поднимут с 1,5 тыс. до 2,25 тыс. рублей.

Период оплаты

При этом с 20 до 30 дней увеличивается период уплаты административного штрафа за правонарушения в области дорожного движения не в полном объеме, т.е. со скидкой. А сама скидка составит не 50%, как это действует сейчас, а 25%. Уточняется, что данные изменения не будут распространяться на правоотношения, связанные с исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных до дня вступления в силу закона. Напомним, что он заработает с января.

Почему принято такое решение

Как пояснил докладчик по проекту Даниил Бессарабов, штрафы не пересматривались 10, 11 и более лет. "В условиях инфляции превентивная функция КоАП снизилась", - заявил он.

Член думского Комитета по безопасности Джамаладин Гасанов (тоже ЕР) согласился с этой позицией в комментарии "РГ" - по его словам, повышение штрафов за некоторые виды нарушений правил ПДД вполне обосновано с учетом накопленной инфляции. "Ведь часть их не пересматривалось уже давно. Например, штрафы за скорость были неизменными с 2007 года, - сказал он. - Понятно, что за 17 лет ценность 500 рублей сильно изменилась, и многие водители сознательно нарушают скоростной режим. Ведь с учетом скидки за быструю оплату "стоит" такое нарушение меньше стаканчика кофе".

А тем временем число таких нарушений растет, заметил парламентарий. Он выразил уверенность, что функция денежного штрафа должна носить предупреждающий или даже воспитательный характер. "Чтобы раз нарушив, водитель понимал риск таких действий и в следующий раз уже действовал в соответствии с правилами. У нас очень высокая смертность от ДТП. И лучшая ее профилактика - это соблюдение правил всеми водителями на дороге", - подчеркнул он.

Его коллега по фракции Николай Будуев наряду с коллегами обратил внимание на то, что более 10 лет не пересматривались штрафы за пьяное вождение и за проезд на красный свет. "А это наиболее частая причина аварий со смертельным исходом. Чем выше будет наказание за такие правонарушения - тем лучше, - добавил он. - Это поможет навести порядок на дорогах и снизить число ДТП".

Важно, что пересмотрен и размер скидки за быструю оплату штрафа, сказал депутат. "Это хороший инструмент, повысивший собираемость штрафов. Но в то же время многие стали воспринимать это как индульгенцию на нарушения. Такого быть не должно - нарушитель должен понимать тяжесть своей вины и денежный эквивалент наиболее доходчиво это передает", - добавил Будуев.