Политолог Бовт: Трамп выиграл битву, но выиграет ли тарифную войну?
Новый этап "тарифных войн" Трампа начался. После почти четырехмесячной паузы, отпущенной Белым домом на заключение двусторонних соглашений, США начали взимать повышенные пошлины на импорт из более 90 стран в размере до 50%. Нулевых тарифов не удостоился никто. ЕС и Японии удалось выторговать ставки в 15%. Для других стран Азии, включая Индонезию, Пакистан, Филиппины и Вьетнам, пошлины составят около 20%. Многие получили еще выше. Например, Швейцария - аж 39%. Один из крупнейших торговых партнеров Канада (в 2024 году товарооборот составил 761 млрд долл., при дефиците у США в 73,66 млрд), которую Трамп невзлюбил с самого начала, получила 35%. С Мексикой переговоры продлены.
Бразилия "наказана" 50-процентными ставками, причем вопреки объявленным правилам. Ведь, в отличие от большинства торговых партнеров, у США в торговле с Бразилией профицит, так что аргумент "тарифы ради сбалансирования торговли" тут не действует. А действует голимая политика: Трампу не нравится, что власти преследуют бывшего президента и приятеля Трампа Жаиру Болсонару, а также то, что Бразилия - ключевой член БРИКС и торгует с Россией. Так что Трамп, декларируя как бы экономические цели, использует тарифы как политическую дубину против "несогласных". Угрозы запретительных пошлин за импорт российских ресурсов - из той же серии. За импорт российской нефти уже "наказана" Индия - 50-процентными тарифами (половина из них - именно за связи с Россией), но решающие переговоры с Нью-Дели еще впереди. Как и с Китаем. Отдельно для всех стран действуют 50-процентные пошлины на сталь, алюминий и медь, а также 15-25-процентные на автомобили и автозапчасти. К этому Трамп собирается добавить 100-процентные тарифы на полупроводники (в прошлом году США их импортировали на более 60 млрд долл., в основном из Азии) с целью поощрения отечественного производства.
Американская пресса и, разумеется, почти вся мировая тарифной политикой США недовольна и пугает замедлением мировой торговли, повышением цен для потребителей в самой Америке и пр. Ведь средние тарифы в США сейчас уже самые высокие с 1935 года - 18,3%. До возвращения Трампа в Белый дом они составляли 2,5%.
Подсчитано, что "налог на потребление импорта" для американцев составит до 4200 долл. на среднее домохозяйство год, при росте цен на 1,8%. Что, впрочем, при годовой инфляции (а она сейчас самая низкая за все постковидное время) в 2,9% не смертельно. Годовой доход среднестатистического домохозяйства США составляет около 67 тыс. долларов. На деле негативный эффект для рынков может оказаться меньше, чем предрекает настроенная в целом против Трампа либеральная пресса, которая по определению не любит тарифы, а любит свободу торговли. Поскольку многие импортеры предпочтут частично урезать свою маржу ради сохранения "премиального" американского рынка. Но лишь частично.
Одна из заявленных Трампом целей - сократить торговый дефицит США. В 2024 году по товарам и услугам в мировом масштабе он превысил 918 млрд долл. (прирост за год 133,5 млрд долл.). Объем экспорта США увеличился на 119,8 млрд долл., до 3,19 трлн, но импорт вырос еще сильнее - на 253 млрд долл., до 4,11 трлн. Статистика за апрель-июнь цель вроде бы оправдывает. Так, в июне дефицит торгового баланса США по товарам и услугам составил 60,2 млрд долларов, на 16% меньше, чем в мае. Сейчас он самый низкий за два года. Наиболее впечатляющие перемены в торговле с Китаем: дефицит торгового баланса США с КНР сократился на 70% за пять месяцев - до самого низкого уровня за 21 год.
Но действие тарифов нелинейно. Хотя общий импорт в июне снизился на 3,7% (с 350,3 млрд в мае до 337,5 млрд), экспорт из США также сократился (277,3 млрд долл. против более 278 млрд в мае). И вряд ли экспорт вырастет в обозримом будущем: себестоимость многих производств в США достаточно высока. А сокращение импорта может привести к замедлению экономической активности. Уже появились признаки того, что влияние тарифов "охлаждает" сектор услуг, на который приходится примерно две трети общей экономической активности США. Никакого роста занятости в обрабатывающей промышленности США тоже не наблюдается: число работников неизменно - 12,7 млн чел. Объем заказов меняется незначительно. Занятость в целом по экономике продолжила снижаться, хотя производственные затраты выросли максимально за почти три года, что подчеркивает негативное влияние неопределенности тарифной политики на бизнес.
Другая декларируемая цель тарифной политики Трампа - пополнение бюджета и сокращение госдолга. Тут все еще сложнее. Министр торговли США Говард Лютник рассчитывает нарастить ежемесячные поступления от таможенных пошлин до 50 млрд долл. За семь месяцев текущего года в виде пошлин собрано уже более 152 млрд. Тогда как за весь прошлый лишь 77 млрд. Трамп в мечтах идет еще дальше, заявляя, что пошлины могут заменить собой федеральный подоходный налог. Так в Америке и было в старые добрые времена, до самого конца ХIХ века. Такое, чисто теоретически, возможно, но лишь частично. Скажем, освободить от федеральных (но не на уровне штата и прочих) налогов менее обеспеченные слои населения. В прошлом году федеральный подоходный налог принес в казну 2,4 трлн долларов. 90% менее обеспеченных американцев заплатили лишь примерно пятую часть этой суммы - 565 млрд, что почти совпадает с самыми оптимистичными ожиданиями по сборам таможенных пошлин. Остальные почти 2 трлн долл. федеральных налогов заплатили американские богачи. Однако есть нюанс. Он в том, что с огромным трудом проведенный недавно Трампом через Конгресс закон о доходах и расходах уже предусматривает снижение налоговых доходов на 4 трлн долл. за десять лет. Тогда как поступления от тарифов за тот же срок ожидаются на уровне лишь 2,5 трлн долл. Увеличенные объемы сбора пошлин в этом году составят не более 7% от ожидаемого дефицита федерального бюджета в размере 1,9 трлн долл. Так что сокращения госдолга за счет только тарифов тоже никак не получается.
СШАТорговые войныКолонка Георгия Бовта