Юрист Адамс: санитарные нарушения в домах могут влиять на общие коммуникации
Вопрос усиления административной ответственности за антисанитарию в жилых и общественных помещениях стал предметом законодательной инициативы, получившей поддержку Роспотребнадзора, отметил в беседе с RT генеральный директор Профессиональной юридической группы АИД, юрист Давид Адамс.
«Учитывая, что действующие размеры штрафов не пересматривались с 2008 года, необходимость корректировки нормативных актов в данной сфере назрела уже давно. Нововведения предполагают значительное увеличение финансовых санкций, что призвано стимулировать граждан и организации к соблюдению санитарных норм и правил. Существующая практика показывает, что небольшие штрафы за антисанитарию не создают достаточной мотивации к исправлению нарушений», — рассказал он.
По словам специалиста, в ряде случаев владельцы помещений игнорируют предписания контролирующих органов, поскольку потенциальные финансовые издержки не сопоставимы с затратами на приведение помещений в надлежащее состояние.
«В результате антисанитарные условия сохраняются, создавая угрозу здоровью и благополучию окружающих. Предложенные изменения предусматривают резкое повышение штрафов: для физических лиц — с 500—1500 рублей до 25 тыс. рублей, для юридических лиц — с 10—20 тысяч до 500 тыс. рублей. Такая мера ориентирована на предотвращение ситуаций, когда антисанитарные условия в квартирах становятся причиной распространения инфекций, появления насекомых и грызунов, а также угрозы для здоровья соседей. Важным аспектом является и то, что санитарные нарушения в многоквартирных домах могут влиять на общие коммуникации и систему вентиляции, создавая неблагоприятные условия для всех жильцов», — пояснил Адамс.
Отмечается, что с точки зрения юридической конструкции, проект опирается на положения Кодекса об административных правонарушениях (КоАП России), регулирующего ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований.
«В частности, увеличение штрафов затрагивает статьи, касающиеся эксплуатации жилых и общественных помещений, что делает законопроект актуальным не только для частных лиц, но и для организаций, управляющих недвижимостью. Ещё один аспект обсуждаемой инициативы касается механизма реализации новых норм. Увеличение штрафов потребует более строгого контроля за исполнением предписаний надзорных органов. В случае систематического нарушения санитарных норм депутатами предложено вернуться к идее изъятия жилья у владельцев, которые систематически уклоняются от устранения нарушений. Однако этот вопрос затрагивает права собственности и требует дополнительных законодательных обоснований, учитывающих баланс публичных и частных интересов», — считает эксперт.
По его словам, рассматриваемые изменения направлены не только на ужесточение санкций, но и на формирование превентивного воздействия.
«Введение значительных штрафов должно способствовать повышению ответственности владельцев жилых и коммерческих помещений за соблюдение санитарных норм. Это, в свою очередь, может привести к сокращению числа жалоб граждан на антисанитарные условия и улучшению санитарного состояния многоквартирных домов, общественных мест и территорий общего пользования», — заключил собеседник RT.
Ранее Роспотребнадзор поддержал предложение об увеличении штрафов за антисанитарию в помещениях.