В части регионов России пройдет пилот по учету оборотов по счетам для единого пособия

Правительство предложило провести в 2026 году экспериментальную проверку критериев назначения единого ежемесячного пособия на ребёнка: в рамках испытания планируется учитывать поступления на банковские счета и вклады членов семьи при оценке их права на выплату. Соответствующий законопроект включён в «бюджетный пакет» инициатив и был принят депутатами в первом чтении 22 октября, отмечают «Ведомости».

По документу ответственным за реализацию эксперимента в ходе рассмотрения в Госдуме указано Минфин; разработку нормативной базы, по данным источников, поручили Минтруду. Конкретный порядок проведения, перечень участников и этапы будут определены постановлением правительства.

Где и когда пройдёт испытание

Эксперимент запланирован в Московской области, а также в Ямало‑Ненецком и Ханты‑Мансийском автономных округах. Он рассчитан на один календарный год — с 1 января по 31 декабря 2026 года и будет выполняться поэтапно: первые семь месяцев отводятся на организационную подготовку, затем два месяца займёт апробация методики, после чего начнётся практическая реализация.

Как будет работать новая система

После подачи заявления на пособие Социальный фонд по предусмотренной процедуре получит запросы к Федеральной налоговой службе и банкам для проверки информации о счетах, вкладах и операциях, проведённых по ним. В законопроекте указано, что проверке подлежат сведения о денежных поступлениях на счета и депозиты членов семьи — при этом анализ будет вестись по счетам, открытым на совершеннолетних членов семьи.

Критерии нуждаемости и «правило нулевого дохода»

Право на выплату останется привязано к комплексной оценке материального положения: учитываться будут среднедушевой доход семьи (он должен быть ниже регионального прожиточного минимума), стоимость недвижимости и транспорта, а также объём средств на депозитах. Кроме того, сохраняется требование к фактической занятости — так называемое правило нулевого дохода: родители, не работающие без уважительных причин, лишаются права на пособие. К уважительным основаниям относят, например, уход за ребёнком до трёх лет, уход в многодетной семье или постановку на учёт как безработного.

Ограничения, связанные с банковскими поступлениями

Законопроект конкретизирует, что если за последний год суммарные поступления на банковские счета и депозиты всех членов семьи будут равны или превышать вдвое их официальный годовой доход, в выплате пособия будет отказано. При расчёте совокупного официального дохода предполагается суммирование всех источников каждого члена семьи: заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, алиментов, доходов от операций с финансовыми инструментами и т. п.

Точные процедуры обмена данными между ведомствами, а также критерии отбора участников и порядок этапов эксперимента правительство определит отдельно. По словам источников, уже ведётся проработка необходимых нормативных актов, чтобы обеспечить техническую и юридическую готовность к запуску в указанные сроки.