Российским регионам хотят дать право вводить туристический сбор для развития инфраструктуры

Российским регионам могут дать право вводить туристический сбор, чтобы впоследствии вырученные средства направлять на развитие инфраструктуры для путешественников. Соответствующие предложения разработали специалисты Минэкономразвития с представителями гостиничных сетей.

В настоящее время эксперимент по взиманию сбора проводится в четырех российских субъектах – Алтайском, Красноярском и Ставропольском краях, а также в Санкт-Петербурге. Он закончится в 2024 году.

Специалисты проанализировали его итоги, мнения региональных правительств, гостиничных сетей и экспертов. На их основаниях специалисты предложили распространить данную практику на все регионы с 1 января 2025 года.

Туристический сбор будет представлять собой фиксированную плату, которую планируется взимать с номера в гостинице, а не с проживающего в нем. Применять или отказаться от введения туристического сбора, а также утверждать его сумму будут решать власти субъектов. Вырученные деньги будут направлять в бюджеты муниципальных образований, где их смогут тратить целевым образом. Средства от туристического сбора можно будет направить на ремонт, реконструкцию или создание объектов туристический инфраструктуры.

Соответствующие поправки в Налоговый и Бюджетный кодекс Минэкономразвития РФ подготовит и внесёт на следующей неделе на рассмотрение Минфина.

Заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вахруков отметил, что такой механизм прозрачен не только для бизнеса, но и для туристов.

«Сведения обо всех отелях и гостиницах, которые платят туристический налог, будут публиковать в Едином перечне классифицированных средств размещения, оператором которого является Росаккредитация», — отметил он.

Вице-президент Российского союза туриндустрии Алексей Мусакин отметил, что действующий в пилотных регионах механизм туристического сбора был трудозатратен для гостиниц. Он объяснил, что крупные отели были вынуждены выделять отдельного человека для оформления специальных документов. В связи с переходом туристического сбора от человека к отелю, ситуация упростится, считает эксперт.

«Также этот механизм кроме функционала привлечения дополнительных целевых средств в небольшие муниципалитеты, где число туристов значительно превышает число местных жителей, будет способствовать выходу небольших средств размещения из серой зоны, которые зачастую не показывают реальную загрузку», — сказал Алексей Мусакин.

Согласно инициативе, объектом налогообложения станет количество номеров в гостиницах и отелях, а размер ставки установят сами субъекты. Базово ставка составит около 65 рублей за один номер в сутки, то есть 6 тысяч рублей в квартал. Вместе с тем, одновременно субъектам дается право применять понижающий коэффициент от ноля до единицы в зависимости от сезонности и заполняемости средств размещения. Например, региональные власти могут снизить или обнулить налог в низкий сезон.

Туристический сбор будет администрироваться налоговой службой, поэтому бизнесу не придется предпринимать дополнительных действий для отчётности перед ФНС.

Отмечается, что практика взимания такого сбора практикуется во многих странах мира. По итогам анализа данных 30 государств, установлено, что предлагаемая в России ставка — одна из самых низких.