Ядерный разворот Литвы: как отмена одной статьи Конституции меняет расклад у границ России
Сейм (парламент) Литвы одобрил исключение из Конституции запрета на размещение оружия массового поражения, в том числе ядерного, на территории страны. Пока речь идёт только о юридической возможности размещения ядерных средств. Но Москва уже заявила, что в случае появления такого оружия территория Литвы окажется «под прицелом» российского ядерного оружия.
В Литве идёт процедура изменения Конституции, которая потенциально снимает один из последних юридических барьеров для участия страны в ядерной архитектуре НАТО. Статья 137 Основного закона сейчас запрещает размещение на территории республики оружия массового поражения и иностранных военных баз. 3 июля поправку об исключении статьи зарегистрировали 50 депутатов, а 7 июля Сейм одобрил её на первом этапе: 89 голосов «за», 11 «против», шесть воздержались. 22 сентября Сейм одобрил поправку на втором этапе: за одобрение поправки проголосовали 99 депутатов, еще 13 — высказались против. Пять членов сейма воздержались от голосования.
Окончательного решения пока нет: поправку передали на рассмотрение профильных комитетов, для её принятия Сейм проведёт ещё два голосования с интервалом в три месяца. По словам спикера парламента Юозаса Олякаса, первое голосование по поправке запланировано на 6 октября, а её окончательное рассмотрение — на 12 января 2027 года.
Что именно хочет изменить Вильнюс
Президент Гитанас Науседа объяснил инициативу изменением среды безопасности и назвал действующую норму устаревшей. В июле он заявил, что Литва хотела бы стать «неотъемлемой частью» ядерного сдерживания НАТО. При этом литовские власти подчеркивали, что речь не идёт об автоматическом размещении боеприпасов в мирное время.
Председатель Сейма Юозас Олекас связал поправку с коллективной обороной НАТО. По его словам, с действующим запретом Литва выглядит внутри Альянса «белой вороной», поскольку остаётся единственным государством НАТО с таким конституционным ограничением.
Министр обороны Робертас Каунас занимал более конкретную позицию. В начале июня он сообщил о переговорах с США о возможном размещении американского ядерного оружия на своей территории.
Однако юридическая отмена статьи 137 и фактическое размещение — разные этапы. После изменения Конституции потребуется отдельное политическое решение о формате присутствия, его инфраструктуре и взаимодействии с союзниками. Это может означать не только хранение ядерных боеприпасов, но и подготовку аэродромной инфраструктуры, размещение самолётов двойного назначения или участие в соответствующих механизмах ядерного планирования. При этом американские ядерные вооружения в Европе остаются под контролем США.
Как устроен возможный ядерный контур НАТО
Существующая система ядерного обмена НАТО строится вокруг американских вооружений в Европе и союзной инфраструктуры. НАТО указывает, что США сохраняют контроль и ответственность за размещенные в Европе ядерные боеприпасы, а союзники предоставляют носители, аэродромы, охрану и обычные силы обеспечения. Ключевым политическим механизмом остается Группа ядерного планирования — NPG; Франция в неё не входит и сохраняет самостоятельный национальный контур принятия решений.