В ЮАР стартовал саммит БРИКС. Главное, что нужно знать об объединении

Содержание

1. БРИКС: что это и как расшифровывается
2. Какие страны входят в БРИКС в 2023 году
3. Саммиты БРИКС
4. Структура объединения
5. Цели и задачи БРИКС
6. История создания
7. Единая валюта БРИКС
8. Расширение БРИКС: какие страны могут присоединиться в 2023 году
9. Возможные сценарии развития объединения

БРИКС: что это и как расшифровывается

Фото: iStock

БРИКС представляет собой межгосударственное неформальное объединение наиболее динамично развивающихся крупных стран. Иными словами, это площадка для укрепления всестороннего взаимодействия между теми государствами мира, чьи экономики имеют высокий потенциал для роста. В настоящее время в объединение входят пять государств: Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка. Аббревиатура БРИКС сформирована из первых букв названий стран-членов (на английском языке).

Важный момент: БРИКС нельзя назвать международной организацией, поскольку у него нет устава, хартии или какого-либо другого основополагающего документа, определяющего его деятельность. Именно поэтому применительно к БРИКС правильнее использовать слово "объединение". Причем отсутствие у БРИКС статуса организации никак не мешает процветанию и развитию этой структуры, и время, прошедшее с момента создания объединения, это наглядно показало.

Страны-участники БРИКС

Страны-участницы БРИКС на карте. Фото: Mapcreator.io, OSM via Reuters Connect

Когда мы говорим о БРИКС, речь идет о странах, имеющих весомые позиции как в своих регионах, так и в целом в мире:

• Россия - крупнейшее государство мира и исторически великая держава, которая входит в ядерный клуб и является постоянным членом СБ ООН, обладает богатейшими запасами полезных ископаемых (в частности - запасами углеводородов);
• Бразилия - крупнейшее государство Южной Америки с развитым сельским хозяйством;
• Индия и Китай - единственные в мире страны, чье население превышает миллиард человек (т.е. колоссальное количество рабочей силы) и которые входят в топ-3 ведущих экономик мира;
• ЮАР - наиболее развитая африканская страна, добывающая золото и алмазы.

Как видим, состав членов БРИКС говорит сам за себя: это объединение еще с момента своего создания выглядело внушительно и крайне перспективно, а с годами его позиции в мире (и, как следствие, интерес других государств к вступлению в объединение) стали еще крепче.

Саммиты БРИКС

Саммит БРИКС 2017 года в Китае. На снимке (слева направо) президент Бразилии Мишел Темер, президент России Владимир Путин, президент КНР Си Цзиньпин, президент ЮАР Джейкоб Зума и премьер-министр Индии Нарендра Моди. Фото: EPA

Именно ежегодные саммиты являются ключевой формой работы БРИКС: в них принимают участие лидеры государств-членов и главы различных министерств, и именно на них принимаются фундаментальные решения, касающиеся вектора развития объединения.

Местом проведения саммита является страна, председательствующая в БРИКС. Соответственно, председательство в объединении предоставляется на один год и меняется между странами на ротационной основе.

Отрадно, что первый саммит прошел в Екатеринбурге (в июне 2009 года), и с тех пор наша страна проводила саммит БРИКС еще один раз - в июле 2015 года в Уфе.

Структура БРИКС

Саммитами ежегодная деятельность БРИКС не ограничивается: скорее, они являются кульминацией этой деятельности.

В БРИКС есть:

• рабочие группы по самым разным направлениям сотрудничества - например, по сельскому хозяйству или информационной безопасности;
• ряд различных советов - Совет экспертных центров, Деловой совет, Научный совет;
• различные форумы внутри БРИКС, также затрагивающие определенные сферы взаимодействия между странами-членами, например, Парламентский форум, Медиафорум, Молодежный форум.

В совокупности все эти механизмы формируют один большой организм под названием БРИКС.

Экс-президент Бразилии Дилма Руссефф возглавляет Банк развития БРИКС. Фото: REUTERS/ Aly Song

Особое место в структуре БРИКС занимают два его финансовых института, действующих с лета 2015 года: Пул валютных резервов и Банк развития БРИКС. Первый представляет собой этакую "заначку" для государств-членов объединения, призванную помочь им в случае появления сильных финансовых сложностей. Капитал Пула составляет 100 миллиардов долларов. В свою очередь, Банк развития БРИКС создан для финансирования различных инфраструктурных проектов стран-участниц, а его бюджет ровно такой же, как и Пула, - 100 миллиардов долларов. К слову, сейчас Банк возглавляет экс-президент Бразилии Дилма Руссефф.

Учреждение Пула валютных резервов и своего Банка развития отражает стремление стран-членов БРИКС создать альтернативу Международному валютному фонду и Всемирному банку - международным финансово-экономическим структурам, которые де-факто находятся под контролем Запада во главе с США и, по сути, продвигают исключительно западные интересы. И хотя капиталы того же Пула валютных резервов и МВФ объективно несравнимы, государства-участники БРИКС ясно показали: мириться с политической ангажированностью институтов Бреттон-Вудской системы они не намерены.

Цели и задачи БРИКС

БРИКС - это преимущественно экономическое объединение. По крайней мере, создавалось оно именно с прицелом на углубление экономического сотрудничества между государствами-членами. Между тем со временем БРИКС эволюционировал в сторону и политического объединения, собравшего те страны, которые не приемлют навязанного Западом и в первую очередь США (как его безусловным лидером) мирового порядка - как в экономическом, так и в политическом плане. Вот почему Соединенные Штаты очень тревожит планомерное и гармоничное развитие БРИКС: в Вашингтоне понимают, что это ярко выраженный вызов американскому глобальному доминированию.

История создания БРИКС

16 июня 2009 года. Первый саммит БРИК в Екатеринбурге. За столом премьер-министр Индии Манмохан Сингх (слева), президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва (второй слева), президент России Дмитрий Медведев и председатель Китая Ху Цзиньтао. Фото: REUTERS/RIA Novosti/Kremlin/Vladimir Rodionov

Дата рождения БРИКС - довольно дискуссионный вопрос. За точку отсчета можно брать:

• сентябрь 2006 года, когда по предложению президента России Владимира Путина состоялась первая встреча на уровне министров Бразилии, России, Индии и Китая;
• июль 2008 года, когда во время саммита "Большой восьмерки" в Японии прошла встреча глав государств и правительств вышеупомянутых стран, увенчавшаяся договоренностью сотрудничать в экономической сфере.

Полноценное рождение БРИКС можно отнести к июню 2009 года - именно тогда прошел первый саммит объединения, а само оно официально засияло на мировом политико-экономическом небосклоне. К слову, тогда оно называлось БРИК: ЮАР на тот момент еще не являлась членом объединения.

В 2011 году ЮАР присоединилась к объединению, став его пятым членом: так прошла первая (и на настоящий момент - единственная) волна расширения данного блока.

Единая валюта БРИКС

Знаковое решение, которое может быть принято в БРИКС уже в ближайшее время, - создание своей цифровой валюты, выпуском которой может заняться тот самый Банк развития БРИКС. И хотя процесс этот будет явно не сиюминутный (по оценке Эвандро Касиану, руководителя отдела валютной политики Trace Finance, потребуется 5-10 лет), затея выглядит крайне амбициозной и при этом очень логичной. Не секрет, что страны-члены БРИКС (особенно это касается как раз России) стремятся к отказу от доллара во взаимных расчетах и полноценному переходу на национальные валюты. Поэтому такая мера абсолютно укладывалась бы в курс членов БРИКС на дедолларизацию национальных экономик (ведь именно доллар - ключевой источник финансово-экономического доминирования США на международной арене).

Расширение БРИКС: какие страны могут присоединиться в 2023 году

Впрочем, появление цифровой валюты - это отнюдь не единственное большое событие в БРИКС, которого можно ждать. С большой долей вероятности уже по итогам саммита в Йоханнесбурге будет объявлено о расширении объединения. По крайней мере, очередь из стран, желающих стать членами БРИКС, - словно за горячими пирожками. Так, глава МИД ЮАР Наледи Пандор в начале августа сообщила, что заявки на вступление в БРИКС подали 23 страны, вопрос членства которых будет на повестке дня грядущего саммита. При этом приглашения на саммит БРИКС получили сразу 67 государств - еще один впечатляющий показатель, демонстрирующий большую привлекательность объединения и его значительный политико-экономический вес на международной арене.

По словам Пандор, на саммите лидеры государств-членов БРИКС смогут ознакомиться со спецдокладом, посвященным принципам расширения БРИКС. Кроме того, будет объявлен и полный список стран, которые желают присоединиться к объединению. "Баланс сил в международных экономических отношениях будет иным после саммита БРИКС в ЮАР, поскольку к этому объединению присоединится новая группа влиятельных государств, таких как:

• Аргентина,
• Египет,
• Индонезия,
• Саудовская Аравия,
• Объединенные Арабские Эмираты.

Несомненно, что такое важное событие будет способствовать глобальной стабилизации, диалогу, партнерству и прогрессу", - отметил Аднан Мансур, экс-глава МИД Ливана.

И хотя еще точно неизвестно, какие именно страны являются главными претендентами на заветную путевку в БРИКС, ясно, что грядущее расширение объединения будет впечатляющим.

По какому фарватеру пойдет БРИКС? Сценарии развития объединения

О возможных путях развития БРИКС "Российской газете" еще прошлым летом подробно рассказал эксперт РСМД (Российский совет по международным делам) Ярослав Лисоволик. Спустя год его слова все также актуальны. Лисоволик отметил, что есть три возможных пути развития БРИКС:

• сценарий №1 - "расширение ядра", т.е. вступление в БРИКС новых государств;
• сценарий №2 - развитие сотрудничества с региональными интеграционными группировками или так называемая "интеграция интеграций";
• сценарий №3 (наиболее вероятный, по мнению Лисоволика) - это комбинированный сценарий. При этом сценарии происходит постепенное расширение ядра, и одновременно активно протекает та самая "интеграция интеграций". При этом форматы такого взаимодействия могут быть разными. Прагматичный вариант "интеграции интеграций" - когда каждая из стран-членов БРИКС, представляющая ту или иную региональную интеграционную организацию (например, Россия и ЕАЭС, Бразилия и МЕРКОСУР), будет содействовать развитию взаимодействия с другими интеграционными группировками.

"Будущее БРИКС - это не зацикливание на себе. Не интровертность, а экстравертность. Это больше взаимодействия с развивающимися странами. Это формирование различных платформ взаимодействия с другими ключевыми экономиками развивающегося мира. Необязательно только за счет включения в ядро, но и в рамках расширенных форматов взаимодействия с региональными группировками", - резюмировал эксперт.