Соответствующие комментарии премьера Никола Пашиняна и главы МИД Арарата Мирзояна и делались, и воспринимались в основном в контексте высказанного президентом Владимиром Путиным предложения провести референдум. Хотя вполне очевидно, что вовсе не его слова сделали соответствующие вопросы весьма актуальными для граждан Армении.
Но самое главное, что, несмотря на вполне утилитарную функцию парламентских выборов, избиратели своим голосованием 7 июня вполне осознанно и ясно выкажут также свое мнение по поводу ухода страны из экономического блока с РФ, а также планов через много лет вступить во враждебный России ЕС. И ряду других вопросов. Так что, да, референдума не будет. Но он будет.
Можно ли в этой ситуации провести выборы, которые не станут в значительной мере референдумом, мы спросили у Николая Силаева, ведущего научного сотрудника Института международных исследований МГИМО.
— Зачем в такой ситуации проводить референдумы по ЕС и ЕАЭС? Может быть, в каком-то смысле, эти референдумы могут быть заменены выборами, которые состоятся вот в ближайшее время?
— Референдум выборы не заменят.
— Нет, в юридическом смысле, конечно не заменят…
— Ни в юридическом, не в политическом, ни в каком не заменят. Референдум — это вообще политическое действие, прежде всего. Но речь не об этом. Во-первых, это идея, которая обсуждалась в Ереване ещё года полтора-два назад, когда там впервые заговорили о том, чтобы вступить в Евросоюз. Некоторые политические партии, не представленные в парламенте, выступили с инициативой провести референдум на эту тему.
Но власти Армении хорошо понимают, что они этот референдум проиграют, поэтому об этом немножко поговорили и спустили на тормозах. Так что эта идея не в Москве возникла девятого мая, она возникла раньше.
— Темы, по которым мог бы проводиться референдум, очевидно находятся в поле зрения избирателей, и их выбор, вероятно, отразит и их мнение и на эту тему. Экономика, мягко говоря, это вопрос едва ли менее значимый, чем, скажем, оборона.
— Это не только экономика. И такое отношение к выборам тоже сформировалось не девятого мая после выступления президента Путина. На самом деле на выборы руководство Армении идёт с несколькими очень важными вопросами. Как они сами на эти вопросы отвечают в ходе выборов — это отдельная тема. Но вопросы такие.
Первое. В прошлый раз, когда партия Пашиняна победила на выборах, это было в 2021 году, она шла на выборы под лозунгом: «Вернём Карабах, вернём Арцах». Прошло чуть больше года, и Пашинян решил, что Арцах больше не нужен, и без всяких условий, без всяких оговорок, без всяких дополнительных договорённостей и референдумов, естественно, признал Карабах территорией Азербайджана.
Почему я говорю об оговорках? Потому что при этом не был никак решён вопрос, например, о правах армянского населения, которое там проживало. Это решение не было никак обсуждено с Россией, у которой там находились миротворцы, которые в тот момент, когда Пашинян это решение принимал, фактически оказывались вне закона. Ну, если не вне закона, то, по крайней мере, основания для их пребывания там становились очень шаткими, если не сказать, вообще исчезали. Это первое.
Второе. Никто перед прошлыми выборами не говорил о том, что нужно поменять конституцию Армении и что нужно фактически подчинить церковь светской власти. Сейчас кампания, которую развязал премьер-министр Армении прошлым летом против Церкви, по сути поставила этот вопрос. Это второй важнейший и ключевой вопрос, с которым Пашинян идёт на выборы.
Третье. Вообще-то, Пашинян уже давно говорит о новой Конституции. И таким образом, выборы — это ещё и решение вопроса (косвенно, естественно, не прямо, потому что это тоже долгая процедура) о новой Конституции. Из которой будет, в частности, исключена ссылка на Декларацию независимости Армении, и таким образом будет устранено упоминание Нагорного Карабаха. Это требование Азербайджана, и Пашинян выражает готовность это требование выполнить. Но до выборов он этого не сделал — значит, очевидно, что это вопрос, который выносится на выборы.
Ещё одна вещь, которая связана с тем, что я перечислил, но, если можно так сказать, более широкая: Пашинян, примерно чуть больше года назад выдвинул концепцию реальной Армении. То есть это такая идеологическая конструкция, которая предполагает радикальное изменение армянского национального самосознания, представление армян о том, кто они есть. Это тоже то, с чем он идёт на выборы.
Конечно, он за последние, наверное, месяц-полтора пытался все эти темы замылить, потому что и вроде как давление на Церковь он снизил, и вроде как понял, что сограждане его реальную Армению покупать не хотят, и поэтому об этом тоже стал говорить немножко меньше. И стал, проводить предвыборную кампанию, выдержанную в духе шоу. С игрой на барабанах, с поездками и беседами с избирателями на какие-то отвлечённые темы и так далее. То есть он пытается сделать эту предвыборную кампанию бессодержательной. Но это не так: вопросы, с которыми он идёт на эти выборы, таковы, что каждый из них на самом деле заслуживает референдума.
Ну, и я думаю, что вопрос о ЕАЭС, по сравнению с вопросом об армянской церкви или об Арцахе, всё-таки не настолько судьбоносный для Армении, при том, что я всё понимаю про экономику и так далее. Так что это не предложение о референдуме сделало эти выборы настолько политически значимыми…
— То есть эти вопросы уже фактически были в повестке выборов ещё до разговоров о необходимости референдумов…
— Да, конечно. А идею референдума начали обсуждать раньше и в самой Армении.