29 марта газета New York Times сообщила со ссылкой на осведомленного представителя властей США, что принято решение российский танкер не останавливать и Береговой охране даны соответствующие инструкции.
Дональд Трамп в ночь на понедельник, комментируя эту информацию журналистам, находившимся на борту его самолета, заявил: «Если какая-либо страна хочет сейчас отправить нефть на Кубу, у меня с этим нет проблем – будь то Россия или кто-нибудь еще».
Жесткая блокада Кубы, предполагающая запрет транспортировки туда энергоносителей, введена в январе. При этом президент Трамп не скрывает цель этих действий – создание республике максимальных экономических трудностей. К настоящему времени это ему вполне удалось. На этом фоне начаты американо-кубинские переговоры, предполагающие провести на Кубе смену власти, затрагивающую только правящие верхи — Венесуэла «лайт».
О том, что заставило Трампа пропустить на Кубу танкер, фактически приоткрыв блокаду, МК спросил у Александры Арабаджян – научного сотрудника Центра проблем развития и модернизации ИМЭМО РАН.
- Что могло повлиять на решение Трампа сделать исключение и пропустить танкер?
- Думаю, здесь могло повлиять несколько факторов. Какой из них важнее, сейчас сказать сложно. Во-первых, это всё-таки обстановка на Ближнем Востоке. То есть, вероятно, планы Белого дома по поводу того, как будут развиваться там события, всё-таки не реализовались настолько хорошо, как это ожидалось изначально.
Во-вторых, это какие-то контакты, которые всё-таки имеют место быть между Вашингтоном и Гаваной. Может быть, повлияла готовность Гаваны делать определённые уступки, экономические, в первую очередь. То есть определённая степень открытости кубинской национальной экономики к зарубежным инвестициям, в первую очередь эмигрантов, которые проживают в Майами, естественно.
Ну и, в-третьих, предполагаю, это определённый процесс, который всё-таки имеет место в отношениях между США и Россией, в контексте, в том числе и украинского конфликта. Стороны пытаются каким-то образом договориться, и здесь, видимо, было вполне трезвое решение Вашингтона не обострять ситуацию и пропустить эту помощь.
Не стоит эту помощь воспринимать как какое-то спасение, вот теперь Куба окажется на плаву. Дело в том, что объёмы, которые только что прибыли на остров, мягко говоря, для этого недостаточны. Их, с учётом того, что сейчас Куба научилась достаточно много энергии генерировать за счёт солнечных панелей, хватит больше, чем на неделю, но раньше примерно такие объёмы расходовались энергосистемой страны в течение недели. То есть что делать дальше, остаётся большим вопросом.
Естественно, Россия не сможет обеспечивать полностью все потребности Кубы в импортной нефти и полностью заместить Венесуэлу То есть это такая очень благородная разовая акция, но она не повлияет коренным образом на ситуацию.
- Слова Трампа, мол, пусть и другие страны, не только Россия, подвозят нефть, распространяться, скажем, на Мексику или каких-то других более близких к Кубе поставщиков нефти? Или это была обычная для Трампа необязательная оговорка?
- Сложно здесь реально прогнозировать. Думаю, что если в какой-то момент это станет более выгодным для Вашингтона, то это может быть допущено. Но насколько я вижу ситуацию, на данный момент Трамп просто пытается играть в такую игру, где в его руках все козыри. Где-то он кому-то разрешит с определёнными условиями, где-то кому-то не разрешит, но реально получается, что он хозяин игры.
- А могло оказать какое-то влияние на решение Рубио или Трампа внимание церкви к состоянию дел на Кубе? Или Трамп не чувствителен в таких делах к вопросам религии?
- На самом деле, думаю, что всё-таки это не первичные факторы, которые влияют на принятие решений. Думаю, что в первую очередь нужно рассматривать не на вопросы религии и конкретных церквей, а на вопросы экономической выгоды и политического престижа.
- Там реформатская церковь, вроде. Похоже, что-то околоамериканское, не Ватикан.
- Можно предположить, что есть определённые группы протестантских церковных деятелей, которые могут пытаться оказать определённое влияние, но я сомневаюсь, что оно может быть действительно так уж значимо.
- А может это решение американцев быть тактическим ходом в переговорах, которые ведет с кубинцами Марко Рубио? Жёсткий ход, потом некоторое отступление, чтобы показать, что американцы готовы к каким-то компромиссам. Недавно Рубио выражал некоторую неудовлетворенность ходом переговоров.
- Я думаю, что это как раз-таки и можно предположить. Что здесь в какой-то степени такая политика кнута и пряника. То есть сначала мы очень сильно завинчиваем гайки, а потом где-то даём небольшое послабление. Но нужно всё-таки чётко понимать, что это послабление действительно небольшое. Тем не менее в ходе самих переговоров есть возможность манипулировать этим фактом, что мы вроде как договороспособны, мы как бы тоже идём навстречу. Мы пропускаем гуманитарную помощь.
Действительно, гуманитарная помощь, слава Богу, до Кубы доходит. И китайская, и мексиканская, за что следует всем сказать спасибо. В двадцатых числах марта до Кубы добралась и «Флотилия Солидарности».
То есть все это вполне может быть использовано в ходе переговоров, и я думаю, что на то и расчёт Вашингтона: сделать какие-то небольшие уступки, но затем попросить в ответ каких-то более серьёзных уступок с кубинской стороны.