«Обратным расширением» в Еврокомиссии, возглавляемой фон дер Ляйен называли эксклюзивный, упрощенный и ускоренный вариант вступления в ЕС, разработанный там для Украины. Практически все публикации упоминают о том, что позиция по этому плану была согласована большой группой стран ЕС еще до начала ужина.
Итог встречи кратко описал один из дипломатов, процитированных Politico: «Они породили ложные надежды. Теперь мы должны исправить ситуацию и сказать им: «на самом деле идея обратного расширения с самого начала не имела шансов на осуществление»».
О том, какие последствия будет иметь дискуссия за ужином в Брюсселе, мы спросили у политолога Марата Баширова.
- Послы стран ЕС высказались о плане ускоренного приема Украины в ЕС, разработанном в аппарате фон дер Ляйен: никакого ускорения не будет, решение окончательное…
- Да, это было понятно с самого начала. Почему? А потому что для того, чтобы страна вступила в этот экономический союз, надо принять несколько десятков тысяч нормативно-правовых актов: технические регламенты, то, что касается экологии, энергетической политики, социальной политики, трудовой политики. Ну, то есть всё переписывается под те стандарты, которые были наработаны в Евросоюзе за десятки лет.
Для того чтобы все привести в соответствие есть первичная стадия —страны-кандидата на вступление. И вот у нее всё это проверяется специальными людьми из Еврокомиссии. Они приезжают из Брюсселя переводят, выясняют, соответствует всё, не соответствует. Дело даже не в том, что нормы нужно просто принять, нужно, чтобы они коррелировались между собой. Это история первая.
История вторая. Если вы вступаете в Евросоюз, вы соглашаетесь с так называемой политикой квотирования. Что это такое? Вот, например, когда Болгария вступила в Евросоюз, она взяла на себя обязательства не производить сельхозпродукцию, то есть помидоры, огурцы, болгарский перец больше определённых объёмов. Хотя они и сами себя обеспечивали, и ещё этим счастливо торговали, и с нами, в частности, во времена СССР. А на сегодняшний день сельхозпродукции на прилавках Болгарии гораздо больше испанской и итальянской, нежели собственной болгарской. Вот это так выглядит политика квотирования. Греция, когда вступила — там отличная судостроительная отрасль — они часть заказов просто вынуждены были передать Германии.
И вот теперь третий момент. Всё это строилось на том, что у Германии были огромные деньги, огромные доходы от того, что они перепродавали газ, у них было право первой руки, у них вся система газовая, и так называемая лапша межстрановая, и две трубы — Северный поток-1, Северный поток-2. И коль скоро теперь дешёвый газ у них исчез в прогнозируемом объёме и хорошего качества, они больше не могут, грубо говоря, подталкивать другие страны через кредитование для того, чтобы они вступали в Евросоюз.
Вот как это выглядит. Так что то, что там Киеву что-то обещали, ну, это политическая трескотня. Невозможно их принять только чтобы посидеть-понаблюдать. Понаблюдать они и сейчас могут. И режим безвизовый есть и сейчас.
- Ну, судя по британским публикациям, за ужином был направленный демарш послов в адрес Урсулы фон дер Лайен, которая, получается, сильнее всех и проталкивала переделку законов ЕС для «обратного приема» Украины. Хот в Telegraph акцент был сделан не на квотировании, а на том, что если принять Украину в том состоянии, в каком она есть, она сразу перестанет бороться с коррупцией и обрушит всё, что ещё не обрушено в ЕС…
- Нет, нет. Это как бы мнение журналистское, они, очевидно, имеют на него право. Но вот технически страна вступает в Евросоюз ровно по той процедуре, о которой я сказал.
- Как может это решение наиболее весомых членов ЕС отразиться на переговорном процессе с Украиной и на позиции Украины в этом процессе?
- Вступление в Евросоюз вообще никак не связано с переговорами. Потому что Россия никогда не выступала против стремления Киева в Евросоюз — да ради бога! Мы выступали только против приближения НАТО к нашим границам. А вот эти метания Евросоюз или не Евросоюз… Помните мы давали 3 млрд. долларов Януковичу (президенту Украины в 2010—2014 годах — авт.), чтобы он хорошенько подумал. Потому что вступление в Евросоюз означало бы, в том числе, закрытие границ для торговли с нами. Но это же касается не только нас, а вообще любого другого государства.
Ну вот смотрите, поляки, значит, регулярно шумят из-за того, что украинцы пытаются свое дешёвое зерно ввезти. Венгры тоже закрывают свои рынки от сельхозки. Вот это ключевые истории. Если они хотят вступить, Украине придётся просто-напросто закрыть определённые свои сельхозпредприятия, металлургию. И там все это прекрасно знают. Они не по одному параметру экологическому, имеется в виду, никак туда не протиснутся.
А относительно приёма-неприёма, посмотрите, долгое время Черногорию не принимают. Они уже там, бедняги, всё вроде сделали, но никак. И именно потому, что считается, что это будет такая дыра, через которую будут какие-то товары поступать. Наркотики в частности.
- Связь двух вещей — укоренного вступления в ЕС и продвижения переговоров — это логическая схема киевских переговорщиков. Согласие-несогласие на какие-то компромиссы, завязано на ускоренный приём в ЕС. Отсюда вопрос о последствиях. Что Зеленский может предпринять, получив отказ?
- Ну насчет Евросоюза ничего. А с точки зрения угроз, сейчас идёт шантаж передачей Украине ядерных материалов. Мне кажется, сейчас эта тема здесь наиболее опасная. У него немного осталось, чем можно стращать-то. А тут Франция еще сказала, что готова какие-то компоненты и средства доставки разместить в третьих странах.
Читайте также: Зеленский просит ракеты у Трампа, Европа в страхе смотрит на ценники: Киев останется без штанов из-за войны в Персидском заливе?