В мире существуют страны, где пожилые люди не получают пенсию. Что это за государства и как выживают пожилые люди, лишенные государственной поддержки, разбирались Финансы Mail.
Пенсионные выплаты по старости в некоторых странах либо отсутствуют, либо доступны лишь для определенных профессий. Это обусловлено экономическим развитием и особенностями госуправления. В статье перечислены десять стран, где нет всеобщей пенсии, но есть другие виды поддержки для пожилых.
Так, в Афганистане пенсию не получает большое количество жителей, что объясняется дефицитом государственных ресурсов. Ситуация усугубляется относительно низкой продолжительностью жизни: немногие доживают до возраста, когда в других странах уже назначают выплаты по старости.
Кроме того, на ситуацию с выплатами пенсий влияет и и политическая нестабильность. Когда к власти в Афганистане в 2021 году пришли талибы, выплаты приостановили, а потом убрали вовсе. При этом когда пенсионная система в Афганистане работала, пенсия полагалась только людям, которые работали в госсекторе, например, госслужащим, военным, полицейским, учителям, врачам.
Отсутствие пенсионных выплат вынуждает пожилых жителей этой страны обращаться за помощью к родственникам. Также, они живут за счет гуманитарной помощи от международных и неправительственных организаций.
Из-за нехватки средств Буркина-Фасо не может предложить универсальную пенсию по старости для каждого своего гражданина. Вместо этого, социальное страхование здесь работает по двум основным направлениям:
Только очень немногие люди — около 2,5% пенсионеров — могут воспользоваться этими схемами. Большая часть населения Буркина-Фасо работает в сельском хозяйстве, занимается мелкой торговлей или перебивается случайными заработками. У них нет социального страхования, а значит, и права на пенсию. Эти люди могут рассчитывать только на помощь своих родных или на специальные государственные программы для самых нуждающихся пожилых граждан.
В такой стране, как Бурунди, тоже не хватает ресурсов для выплат пенсий пожилым людям. При этом человек может расчитывать на пенсионное обеспечение, но только если будет соответствовать нескольким условиям: достижения возраста 60 лет (есть послабления) и накопления минимум 15 лет страхового стажа. Выплаты предназначены для участников системы. Их размер определяется по формуле, включающей процент от среднего заработка (например, 30% от среднемесячного за 3-5 лет) и надбавку за стаж (2% за каждые 12 месяцев сверх 180). Предусмотрены минимальный порог (60% от городской минимальной зарплаты) и максимальный лимит (80% от среднего заработка).
В стране предусмотрена единовременная выплата по старости для лиц, достигших пенсионного возраста, но не имеющих необходимого минимального стажа в 15 лет. Размер выплаты определяется как средний месячный заработок за последние три или пять лет, умноженный на количество полных 12-месячных периодов страховых взносов.
Многие люди в Бурунди работают на полях, торгуют на рынках или берутся за любую временную работу. Они не платят взносы в пенсионный фонд, поэтому не могут рассчитывать на государственную пенсию, когда состарятся.
В Бутане пенсионная система охватывает лишь госслужащих и военных, которым часто выплачивают не ежемесячное пособие, а разовую сумму для инвестиций. Большинство населения занято в сельском хозяйстве и не делает взносов, полагаясь в старости на поддержку семьи, общин и религиозных институтов. Государство оказывает лишь адресную помощь самым уязвимым группам.
В Камеруне отсутствие универсальной пенсии связано с тем, что почти 90% граждан работают неофициально. Страховые выплаты получает лишь малая часть населения, имеющая необходимый стаж. Остальные выживают за счет родственников и «тонтин» — традиционных групп взаимопомощи, где люди объединяют ресурсы для поддержки друг друга.
В Люксембурге действует страховая модель, основанная на взносах работника, работодателя и государства. Даже при отсутствии полного стажа человек может рассчитывать на частичную пенсию после десяти лет работы или на доплаты из Национального фонда солидарности, если его доход ниже установленного минимума.
Аналогично в Монако пенсионные выплаты зависят от стажа и накопленных баллов. Для работников частного сектора введены обязательные профессиональные программы, а малоимущим гражданам старше 60 лет государство гарантирует специальную выплату для обеспечения минимального дохода.
В Нигерии пенсионная система затрагивает только госслужащих и сотрудников крупных корпораций. Около 80% населения занято в неформальном секторе и не участвует в страховых программах из-за недоверия к системе и высокой инфляции. Пожилые люди здесь вынуждены работать до глубокой старости или рассчитывать на содержание со стороны детей. В Пакистане ситуация схожа: государственные схемы действуют лишь для чиновников, военных и персонала крупных фирм. Миллионы мелких торговцев и ремесленников остаются без защиты, полагаясь исключительно на семейные связи и редкие социальные гранты.
Сьерра-Леоне, входящая в число беднейших стран мира, не имеет ресурсов для всеобщих пенсий. Действующая страховая система требует минимум 15 лет официальных взносов, что недоступно большинству граждан, занятых в семейном бизнесе или мелкой торговле. В условиях отсутствия государственной поддержки старики полностью зависят от помощи родственников, местных общин и благотворительных проектов.