СПРАВКА «МК»:
Новые кассационные суды общей юрисдикции были образованы в результате судебной реформы и начали работать в России с 1 октября 2019 года. Их появление, по словам председателя Верховного суда РФ Вячеслава Лебедева, было связано с необходимостью обеспечения максимальной независимости. Задумка — защитить суды от регионального влияния, в том числе местных властей.
Всего в России создано девять кассационных судов общей юрисдикции. Шестой кассационный суд общей юрисдикции, находящийся в Самаре, осуществляет пересмотр судебных актов, принятых судами Республики Башкортостан, Республики Марий Эл, Республики Татарстан (Татарстан), Удмуртской Республики, Чувашской Республики — Чувашии, Кировской области, Оренбургской области, Самарской области, Ульяновской области.
Машина председателя
В 2022 году в Тольятти произошло ДТП с участием Toyota Sequoia, за рулем которой находился сотрудник аппарата Шестого кассационного суда Михаил Беспалов. Оказалось, что он — водитель председателя этого суда Александра Ефанова, работает не первый год. Машина, согласно данным ГИБДД, уже не раз нарушала правила дорожного движения, причем в нескольких регионах. Владелец авто — фирма «Сервис Тон-Авто», входящая в группу компаний «Тон-Авто», основным бенефициаром которой является Александр Курылин (бывший глава города Жигулевска, бывший вице-мэр Тольятти, отставки которого добивалась прокуратура).
Началась проверка.
— Судья Ефанов не отрицал, что ездил на этой машине, и представил договор аренды, — рассказывает депутат Государственной думы Александр Хинштейн. — Она составляла всего-навсего 30 тысяч рублей в месяц (тысяча рублей в день за внедорожник премиум-класса, на который один только транспортный налог более 100 тысяч рублей). Более того, в 2019 году компания купила автомобиль этой же марки в новом кузове и снова передала его судье на прежних, на мой взгляд, явно не рыночных условиях (по документам, имеющимся в распоряжении редакции, 24 декабря 2019 г. между Ефановым и ООО «Управляющая компания «Сервис Тон-Авто» в лице директора Курылина заключен новый договор аренды транспортного средства с правом последующего выкупа Toyota Sequoia 2019 года выпуска).
К сведению, компания «Сервис Тон-Авто» как крупный автодилер была исполнителем госконтрактов с Шестым кассационным судом на поставку автомобилей. А еще эта и другие подконтрольные Курылину компании нередко выступают участниками судебных процессов с гражданами (те обращаются с жалобами на качество машин, которые покупают) и налоговыми органами.
— В большинстве случаев Курылин и его фирмы суды выигрывают, — заявляет Хинштейн. — При этом я нашел два дела, которые рассматривала непосредственно Шестая кассация. Считаю, что у Курылина были основания искать покровительства со стороны Ефанова.
Следственный комитет год назад возбудил уголовное дело по факту дачи взятки (по части 5 статьи 291 УК РФ) в отношении Курылина. Следствие, как и прокуратура, не исключают версию, что бизнесмен давал Ефанову взятку «в виде незаконного оказания услуг имущественного характера — предоставление скидки на аренду автомобилей в размере более 1 млн рублей».
На то, что стоимость аренды не соответствует рыночной оценке, ранее обратила внимание и Высшая квалификационная коллегия судей РФ, проводившая проверку условий аренды Ефановым. Цитата из заключения ВККС:
«По результатам мониторинга предложений об аренде автомобилей Комиссией установлено, что заключенные Ефановым А.А. договоры аренды автомобиля не характерны для гражданского оборота, имеют льготный характер, в том числе несоразмерны по отношению к аналогичным предложениям на рынке».
За несколько дней до возбуждения уголовного дела (похоже, произошла утечка, мало верится в такие совпадения) Курылин вылетел в Турцию и по сей день находится за границей. Заочно ему предъявлено обвинение, он заочно арестован судом и объявлен в международный розыск. В случае если Курылина осудят заочно (а закон это позволяет), то факт дачи им взятки становится установленным. И, следовательно, появится следующее уголовное дело — о получении взятки, где фигурантом, вероятно, может оказаться уже Ефанов.
Возбуждение уголовного дела против судьи, пусть и бывшего (Ефанов досрочно отправлен в отставку в 2023 году), — сложная процедура. Для этого требуется обращение главы СК в Высшую квалификационную коллегию судей и ее согласие. Последние громкие коррупционные скандалы с судьями показали, что это не проблема. В общем, теперь от дела против Курылина зависит судьба экс-председателя Шестого кассационного суда. Адвокат Курылина обратился с жалобой на незаконность возбуждения уголовного дела. И Замоскворецкий районный суд Москвы летом этого года ее удовлетворил на том лишь основании, что оно вынесено ненадлежащим лицом (следователем СК по городу Самара, а не Тольятти, где заключался договор).
Прокуратура, разумеется, с этим не согласилась и подала апелляцию. Ее рассмотрение уже неоднократно откладывалось. При этом Александр Хинштейн, как инициатор всей этой истории и возбуждения дела, не скрывает своей обеспокоенности:
— К сожалению, у меня есть основания полагать, что предпринимается попытка развалить это дело, дабы вывести из-под удара Ефанова. Даже после громкой отставки этот человек сохранил связи и влияние в судебной системе: ведь он не одно десятилетие последовательно возглавлял аж 4 (!) судебные инстанции в данном регионе.
Остров председателя
Вторая история более серьезная. Она началась с того, что в 2022 году местные журналисты обнаружили на одном из сайтов объявление о продаже 10 гектаров земли на острове Поджабный за рекордную сумму в... 1 миллиард рублей. Это вызвало настоящую оторопь у самарцев. И вот почему.
СПРАВКА «МК»:
Самара стоит на берегу Волги. Напротив — много островов, ближайший из которых Поджабный (на катере от набережной, что в центре города, до него всего 7–10 минут «езды»). Этот остров административно входит в состав Самарского района города. Считается одним из самых красивых островов в регионе, где сохранилось много краснокнижной флоры и фауны. Кроме того, его воздух часто рекомендуют для отдыха людям с легочными заболеваниями (за счет соснового бора и нескольких внутренних озер, а также редких видов растений). Исторически остров всегда являлся местом отдыха самарцев.
Поджабный — не простой остров, а реликтовый. Его территория всегда относилась к землям лесного фонда и являлась общедоступной рекреационной зоной. Эксперты считают, что помимо всего остров находится в водоохранной зоне (есть протоки, озера) а значит, его территория не подлежит приватизации. Так как же реликтовые земли мог перейти в чьи-то владения, да еще по смехотворной цене в 11,6 тысячи рублей за одну сотку?
Стали разбираться.
Оказалось, что некой фирме «Эра» городские власти еще в 2009 году передали в аренду на острове не 10, а 40 гектаров муниципальной земли под строительство базы отдыха, которую никто, разумеется, так и не построил. Впоследствии, когда было возбуждено уголовное дело по факту мошенничества, выяснилось, что на остров привозили щитовые домики, которые ставили даже без фундамента. Потом их оттуда вывезли.
Зачем нужны были «потемкинские деревни»? Нормы Земельного кодекса позволяют собственникам выкупать землю, находящуюся под их объектами недвижимости. Именно так и поступила «Эра». Сначала городские власти ввели в эксплуатацию по сути эти некапитальные 6 домов-фантомов, а затем арендаторы потребовали продать им все 40 гектаров за 46,5 миллиона рублей (или 11,6 тысячи за сотку).
Поскольку областное Минимущества с этим не соглашалось, «Эра» пошла в суд. Все решения состоялись в пользу коммерсантов. Примечательно, иски рассматривались в Одиннадцатом арбитражном апелляционном суде, которым руководил тогда Александр Ефанов.
А накануне окончательного решения, которым суд обязал власти не только продать землю за смешную цену, но и произвести госрегистрацию перехода права собственности к «Эре», в составе учредителей фирмы оказался сын судьи Ефанова. К нему перешло 33,3% доли в уставном капитале «Эры». Вывод напрашивается сам собой: в конечном итоге выгодоприобретателем от земельной сделки стала семья председателя суда. (Впоследствии Ефанов-мл. переуступил долю в «Эре» своей теще Вере Казачевой, которая увеличила ее до 38,8% и владеет по сей день.)
— У меня нет и тени сомнений, — говорит Хинштейн. — что вхождение сына Ефанова в состав учредителей «Эры» и ее победа в суде имеют причинно-следственную связь. Собственно, такую же позицию публично заняла и Генпрокуратура.
В дальнейшем полученные 40 гектаров «Эра» размежевала. Часть земель выставили на продажу из расчета 1 млн рублей за сотку (при том что покупали их, напомним, почти в 100 раз дешевле). Часть разделили между «своими». В июне 2022 года участок в 0,5 гектара в береговой зоне судья Ефанов оформил непосредственно на себя (из расчета 17,2 тыс. рублей/сотка), рядом такой же участок за те же смешные деньги выкупил — догадайтесь, кто? — Александр Курылин. Оба успели построить там красивые деревянные дома, судя по всему, по одному проекту.
По словам экспертов и по мнению прокуратуры, иным способом, кроме как через судебное решение, продать земли на реликтовом острове было невозможно. Судебная легализация — единственный путь. Мог ли Ефанов-старший не знать о том, что такое дело рассматривается в его «хозяйстве»?
Вот что установила комиссия Высшей квалификационной коллегии судей РФ, которая рассматривала дело Ефанова. Цитата:
«На момент заключения Ефановым А.А. с ООО «Эра» договора купли-продажи земельного участка учредителем данного Общества являлась в том числе мать супруги его сына — Казачева В.Н.
Также установлено, что действовавший от имени ООО «Эра» при заключении договора Полянский Д.А., в свою очередь, был связан с сыном Ефанова А.А. — Ефановым И.А. большим объемом имущественных обязательств, что подтверждается полученными при проведении проверки сведениями ЕГРН относительно наличия заключенных Полянским Д.А. в 2015 году пяти договоров доверительного управления принадлежащими Ефанову И.А. объектами недвижимого имущества.
Согласно полученным при проведении проверки сведениям и данным ЕГРЮЛ, 04.08.2014 г. сын Ефанова А.А. — Ефанов И.А. вошел в состав участников ООО «Эра» на основании договора приобретения доли в уставном капитале — 33%, непосредственно перед рассмотрением Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом дела по иску ООО «Эра» к министерству имущественных отношений Самарской области в апелляционном порядке. В состав участников Ефанов И.А. входил до 25 апреля 2016 г., то есть до переуступки доли Казачевой В.Н. (матери его супруги)».
ВККС посчитала, что Ефанов нарушил судейскую этику. Это (наряду с историей с арендованной «Тойотой») стало основанием для его досрочного лишения полномочий в мае 2023 года.
Наверняка читателей интересует судьба земельного участка. Генеральная прокуратура, изучив все эти материалы, вышла в суд с иском о конфискации земли и признанием самостроем всех объектов, которые там появились. Суд с этим согласился. Решение состоялось. Земли конфискованы.
— Все 40 гектаров уже в федеральной собственности, — комментирует Хинштейн. — Все строения разобраны собственниками, в том числе и Ефановыми. Я лично туда выезжал и в этом убедился. При этом Ефанов заплатил неустойку за неисполнение судебного решения в срок в размере 1,4 миллиона рублей. Теперь самарцы могут по-прежнему свободно приезжать на остров.
А против руководителя фирмы «Эра» Дмитрия Полянского было возбуждено уголовное дело по 159-й статье УК РФ «Мошенничество». Правда, его прекратили уже в суде по истечению сроков давности (прошло 10 лет), но это нереабилитирующее основание, так что факт мошенничества признан. Сейчас Полянский проходит фигурантом по другому, очень похожему уголовному делу. Еще один земельный участок — почти 4 гектара на берегу Волги в центре Самары, в Октябрьском районе (рядом с резиденцией губернатора), — был выведен из муниципальной собственности по аналогичной схеме: через договор аренды под строительство зоны отдыха, строительство которой в глаза никто не видел, но по документам якобы введена в эксплуатацию.
Соучредителем на 50% был... Ефанов-младший, директором — тот же Полянский.
Эти земли тоже конфискованы по иску Генпрокуратуры в федеральную собственность. Полянский с прошлого года в СИЗО.
Часы председателя
— До какого-то времени председатель Шестой кассации Александр Ефанов, кажется, даже не стеснялся демонстрировать роскошный образ жизни, — говорит Хинштейн. — На сайте суда он, например, был запечатлен в часах, неотличимых внешне от Breguet, ценой в 18 миллионов рублей. После того как я задался вопросом: «Breguet или китайская поделка?» — методом фотошопа часы с фотографии исчезли. Ефанов владеет двухуровневой квартирой в центре города. Его сын был руководителем департамента цифровизации администрации губернатора. У семьи много объектов недвижимости, квартир, дорогие машины, включая новенький BMW — электрокар, первый в городе. То же самое касается жены Ефанова, у которой Lexus ценой в несколько зарплат. Причем есть взаимосвязь между богатым сыном и родителями. Как пример: квартиру в самом дорогом самарском ЖК, в которой живут Ефанов с супругой, сначала купил сын и потом через неделю продал им. Машину, на которой ездила мама, до этого тоже приобретал сын. В моем понимании это попытка некой формы легализации дорогостоящего имущества, не вписывающегося в официальные доходы.
Богатство — не порок. Но будет ли доверие к самому институту правосудия у людей, когда они знают, что судья живет дорого-богато? Увы, наличие богатства не каждого делает примером для подражания. А в случае с судьями это, уверена, обязательность. И вот вам следующая история.
4 марта 2021 года в машину «Киа», принадлежащую жительнице города Самара Юлии, врезался автомобиль жены судьи Ефанова.
— Мы стояли на светофоре, — рассказывает Юля. — И тут удар... В салоне моей машины сидели папа и дочь. Мы все трое пострадали. У дочери вообще была черепно-мозговая травма, она лежала без сознания. А ДПСники попросили меня отменить «скорую», мол, не нужно шума. Я им сказала, что думаю по этому поводу... На место ДТП приехал аж начальник самарской ГИБДД. Приехал муж женщины, которая врезалась в нас и зацепила несколько машин. Это оказался судья Ефанов. Нам пообещали, что во всем разберутся, все вопросы финансовые решат. Но ничего не происходило. Ребенок до мая лечился. С нами никто не связывался даже просто узнать — как здоровье. В ноябре мне сделали операцию на колене. И я решила отправить претензии. Начались суды. Мне говорили в кулуарах: «Что вы суетесь? Вы знаете, кто эти люди?». В итоге мне назначили 50 тысяч рублей на восстановление машины и 10 тысяч рублей морального вреда! Издевались, когда я просила компенсировать поездки на такси — моя машина не была восстановлена все это время, а на костылях я не могла передвигаться на общественном транспорте. Но мне сказали, что нужды не было пользоваться такси. В итоге я поняла, что ничего не добьюсь. После того как обратилась к депутату, поднялся шум. И мне предложили подписать мировое соглашение. Ефановы выплатили наконец 350 тысяч рублей. Я когда эту фамилию слышу, меня всю трясет.
В бытность председательства Ефанова Шестой кассационный суд, случалось, выносил сомнительные решения.
— Здесь регулярно снижали сроки наказания и суммы штрафов для коррупционеров и откровенных преступников, — говорит Хинштейн. — Потом эти решения неоднократно отменял Верховный суд. Была возмутительная история, когда 6-я кассация отменила постановление о продлении срока содержания под стражей рецидивисту Андрею Филимошину, создавшему банду, которая занималась нападениями на предпринимателей и представителей власти. С жертвами они не церемонились, демонстрируя особую жестокость. В группу входило 9 лиц, все ранее судимые. Сам глава ОПГ получил срок за бандитизм еще в 1992 году. В общем, рецидивист, устойчивый преступный авторитет. Тем не менее 6-я кассация посчитала, что его дальше нельзя содержать под стражей и отменила «стражное постановление». В конечном счете его осудили, он получил 13 лет лишения свободы, но это уже было после того, как я привлек к этому внимание, забил тревогу.
Ефанов уже почти полтора года как не председатель Шестого кассационного суда. Чем он сейчас занимается — неизвестно, связаться с ним, чтобы спросить про отношение к обвинениям в его адрес, мне пока не удалось. Но на ВККС он вины своей не признавал, свою отставку оспаривал и, судя по всему, считает, что был неплохим председателем суда новой формации.
Самарская область, как некоторые считают, осталась жить в «лихих 90-х». В силу разного рода причин (одна из них — во власти много тех, кто был «взращен» именно в этот тяжелый для страны период) высокий уровень организованной преступности и коррупции отличают ее «ландшафт». (Можно ли считать случайностью тесные отношения Ефанова с бывшим уже губернатором региона Дмитрием Азаровым, который в самый разгар скандала присвоил ему звание почетного гражданина Самарской области?)
Но ведь Самара не одна такая. И решить эту беду могли бы межрегиональные суды. Честные, беспристрастные. Такие, на которые никто не мог бы влиять, включая местные власти. Кассационные суды создавались именно для этого. Но, видимо, что-то не сложилось...