Россия в ответ на санкции Евросоюза может ограничить ввоз ряда товаров из Европы, заявил РИА Новости директор департамента экономического сотрудничества МИД России Дмитрий Биричевский. В интервью специальному корреспонденту агентства Александре Дибижевой дипломат рассказал о готовности России обсуждать возможности возобновления поставок энергоносителей в ФРГ, а также о сигналах от итальянских компаний о желании вернуться на российский рынок.
— Планируется ли до конца года передать во временное управление России новые активы недружественных стран? От чего это будет зависеть?
— Введение временного управления в отношении находящегося на территории нашей страны имущества иностранных лиц предусмотрено указом президента Российской Федерации от 25 апреля 2023 года № 302. Это специальный правовой инструмент, ответная мера на откровенно враждебные действия иностранных государств, которые ставят под угрозу национальную, в том числе экономическую, энергетическую и технологическую безопасность Российской Федерации, незаконно удерживают российские активы и экспроприируют собственность российских компаний за рубежом. Подобные контрмеры вырабатываются в целях смягчения негативных экономических последствий от вводимых против нашей страны нелегитимных односторонних ограничений и защиты российских интересов как в стране, так и за рубежом, поддержания стабильности и функционирования отечественной экономики.
При этом мы в принципиальном плане не дискриминируем компании по признаку принадлежности к той или иной недружественной юрисдикции. Наши ответные шаги носят в целом выверенный и сбалансированный характер, насколько это возможно в текущих геополитических условиях. По-прежнему открыты к справедливому и конструктивному диалогу с сохраняющими своё присутствие на российском рынке иностранными экономоператорами, которые готовы ответственно исполнять свои коммерческие и социальные обязательства, а также соблюдать российское законодательство.
— После передачи активов Nestle в России во временное управление власти Швейцарии заявили, что будут добиваться отмены этого решения. Связывался ли уже Берн с Москвой по этому вопросу? Готовы ли в нашей стране к возможному юридическому разбирательству?
— Прежде всего хотелось бы отметить, что для понимания ситуации вокруг Nestle необходимо смотреть на широкий контекст. Введение внешнего управления — зеркальный ответ на недружественные действия Швейцарии по блокировке на своей территории российских активов, в том числе российских юридических лиц. Конфедерация утратила нейтралитет, присоединившись к антироссийским санкциям ЕС. Рассчитывать, что эти действия останутся с нашей стороны без ответа, крайне наивно. Ответ зеркальный, но эффект от него асимметричный. Во-первых, передача активов компании во временное управление российской компании не является лишением права собственности. Во-вторых, если российские активы в Швейцарии выведены из экономического оборота, то мощности Nestle в нашей стране будут и дальше использоваться во благо потребителей. Зарубежное руководство компании фактически заморозило их развитие в России, а назначение новой управляющей структуры даст предприятиям и их сотрудникам зримую перспективу. Если швейцарская сторона таким развитием не удовлетворена, она вольна предпринимать шаги, какие посчитает необходимыми. Мы готовы к любому сценарию.
— Ранее в СВР России сообщили о том, что в ЕС на экспертном уровне разрабатываются предложения о создании новой структуры, куда можно было бы "спрятать" российские активы, выведя их из Euroclear. Какими могли бы быть ответные меры Москвы в случае реализации такого сценария? Как быстро их можно будет применить?
— Неправомерно заблокированные на счетах бельгийского депозитария Euroclear российские авуары, действительно, не дают покоя ЕС, причем давно. В 2024 году там придумали иезуитскую схему с реинвестированием и взиманием доходов с наших активов и таким образом направили на военную поддержку киевского режима уже более восьми миллиардов евро. Для алчной киевской верхушки это, конечно, капля в море. На этом фоне европейцам в условиях устойчиво усугубляющихся собственных бюджетных трудностей ничего не остается, как фонтанировать "экспертными" идеями и предложениями о том, как конфисковать бы уже весь объем "замороженных" средств.
Президент Российской Федерации Владимир Путин неоднократно давал оценку неправомерным действиям ЕС. "Заморозка" и попытки изъятия наших средств, включая присвоение доходов от их использования с последующей передачей преступному киевскому режиму – откровенный грабеж.
Наша позиция неизменна и принципиальна. Легального способа присвоить золотовалютные резервы Банка России не существует. Любые их перемещения из депозитария Euroclear в пользу неких общеевропейских структур будут представлять собой прямое грубое нарушение как международного, так и контрактного права. Попытки обелить такие действия псевдоправовыми формулами несостоятельны и юридически ничтожны.
Защищаем свои законные интересы. Российской стороной уже выигран иск о взыскании с депозитария Euroclear нанесенных убытков на сумму 18,1 триллиона рублей, в том числе с учетом упущенной выгоды. В Общем суде ЕС в Люксембурге оспариваем регламент о бессрочной "заморозке" российских активов, нарушающий базовые и неотъемлемые права на доступ к правосудию, неприкосновенность собственности, а также принцип суверенного иммунитета государств и их центральных банков. Одновременно Банк России оспорил положение европейского законодательства, запрещающее признавать и приводить в исполнение отдельные решения российских судов в юрисдикциях третьих стран.
Наготове и иные дополнительные меры защиты российских интересов на случай, если основная часть наших активов все же будет изъята. Преждевременно раскрывать их суть считаем нецелесообразным. Но заверяем, что нам есть чем ответить, и этот болезненный ответ будет осуществлён в полном соответствии с принципом взаимности в международных отношениях. Рекомендуем Западу объективно оценивать риски и последствия своих преступных действий. Ответственности избежать не удастся.
— Россия в ответ на 21-й пакет санкций Евросоюза расширила список лиц, которым запрещен въезд в страну. Планируются ли какие-то экономические меры со стороны Москвы?
— Позиция России по данному вопросу остается неизменной: осуждаем любые санкции, принятые в обход решений Совета Безопасности ООН. При этом мы отвечали и будем отвечать на любые недружественные действия со стороны Европейского союза. У нас уже давно сформирован и отлажен межведомственный механизм, в рамках которого оперативно вырабатываются и принимаются соответствующие решения в контексте нелегитимных односторонних рестрикций Запада. Подобные действия не только позволяют обеспечивать развитие российской экономики в условиях ограничений, но и, по сути, представляют собой ответную реакцию на враждебные действия в отношении наших физических и юридических лиц. Такие меры могут включать повышение ставок ввозных таможенных пошлин на конкретную продукцию из недружественных стран, ограничение ввоза в Россию определенной группы товаров, квотирование экспорта и импорта и другие. При этом важно, что любые подобные решения со стороны России принимаются после всестороннего анализа с участием представителей всех заинтересованных органов власти и бизнеса в целях исключения негативных последствий для внутреннего рынка и отечественных предприятий.
— Ожидает ли Россия, что Евросоюз отложит на более поздний срок решение полностью отказаться от российского газа в 2027 году в связи с кризисом на Ближнем Востоке? Поступали ли соответствующие сигналы от европейских стран?
— Стоит сразу оговориться, что решение об отказе от отечественного газа в Евросоюзе приняли, исходя прежде всего из политических соображений. В Брюсселе разрыв связей с нашей страной, в том числе в энергосфере, преподносят как "освобождение" от некой "зависимости" и отступать от ранее согласованной "генеральной линии" явно не намерены. В частности, по итогам прошедшего 15-16 октября саммита глав государств — членов ЕС евростолицы вновь подтвердили свою приверженность курсу на дальнейшее сдерживание развития российского энергосектора. Напомню, что в соответствии с регламентом Европарламента и Совета ЕС от 26 января 2026 года № 2026/261 (вступил в силу 3 февраля 2026 года) окончательный запрет на поставки в ЕС российского СПГ начнет применяться с 1 января 2027 года, трубопроводного газа — с 30 сентября 2027 года (с возможностью отсрочки до 1 ноября 2027 года).
Вместе с тем данный документ содержит положения, допускающие, с определёнными оговорками, временную приостановку действия ограничений в отношении газовых поставок из России в случае возникновения угрозы энергобезопасности одной или нескольких стран-членов ЕС.
— Как в Москве оценивают последствия закона об "адских санкциях" президента США Дональда Трампа? Как сильно они могут повлиять на российский нефтегазовый экспорт?
— Подписанный президентом США 18 сентября и сразу же вступивший в силу закон о санкциях против России задумывался в первую очередь для нанесения удара по перспективам нормализации российско-американских отношений и наглядно отражает настрой значительной части вашингтонского истеблишмента, относящегося к так называемому глубинному государству. Если задумка адептов нового закона была оказать желаемое для них влияние на урегулирование вокруг Украины, то этого не произойдет. Все уже не раз могли убедиться, что нашу позицию никакие нелегитимные ограничительные меры, принятые в обход Устава ООН, не изменят. Попытки добиться от нас завершения специальной военной операции без выполнения принципиальных требований России, принудить к сворачиванию нашего сотрудничества с Мировым большинством, выстраиваемого на основе уважения, равенства и взаимной выгоды, обречены на неудачу.
В части другой подоплеки закона — стремления обрести псевдоправовое обоснование для применения тарифного рычага против непослушных торговых партнеров из третьих стран, то на перспективу и это даст скорее обратный эффект для американских интересов. Ведь в копилке аргументов за формирование более справедливых и диверсифицированных экономических связей, уход от доллароцентричных моделей у всех стран мира заметно прибавится.
В любом случае произошедшее не стало для нас неожиданностью. Мы были и остаемся готовы к этому и вероятным последующим наращиваниям санкционно-тарифного инструментария. В то же время по-прежнему открыты к реализации совместных с американцами начинаний, где это технически возможно, но только тогда, когда это нужно и выгодно нам самим.
Как свидетельствует "дизельная сделка", даже в нынешних крайне непростых условиях сохраняются возможности по реализации отдельных начинаний, которые вполне могут послужить фундаментом для последующего поступательного движения по пути восстановления двусторонних деловых связей, а также контактов в более широком смысле.
Установленные странами Запада односторонние ограничительные меры, призванные сократить возможности российского энергетического экспорта, на деле негативно влияют на их собственные экономики и отрицательно сказываются на состоянии мирового рынка в целом.
В нынешних условиях растущей макроэкономической турбулентности поступление дополнительных объемов российского дизеля на глобальные энергорынки, безусловно, посодействует их стабилизации, хотя и не сможет в полной мере устранить весь накопившийся дефицит. Наша страна в очередной раз подтвердила свою заслуженную репутацию надежного и ответственного поставщика энергоносителей.
— В СМИ появились сообщения о подготовке в следующем году встречи представителей российской власти и партии "Альтернатива для Германии" для обсуждения возобновления поставок газа. Могут ли в МИД России подтвердить возможность такой встречи?
— Эмбарго на поставки нефти и газа из нашей страны вводилось властями Германии в расчете на ослабление российской экономики. Результат, как известно, получился обратным: нанесен немалый ущерб энергоемкой германской промышленности. Специалисты прогнозируют дальнейшую деиндустриализацию страны. Судя по результатам сентябрьских выборов депутатов законодательных органов в ряде восточных земель Германии, где весьма уверенно выступила последовательно ратующая за возобновление поставок российских энергоносителей со ссылкой на выгоду для экономики своей страны и благосостояния граждан ведущая оппозиционная партия "Альтернатива для Германии", такое развитие не устраивает жителей ФРГ. Что касается обсуждения возможностей возобновления поставок энергоносителей, то российская сторона неоднократно заявляла об отсутствии препятствий для соответствующего диалога.
— Есть ли у российской стороны данные о наличии исковых требований со стороны компаний ЕС относительно компенсации ущерба, понесенного в результате введенных Москвой контрмер? Если да, то известно ли примерное количество таких исков?
— Такая возможность у европейских компаний действительно есть, она предусмотрена положениями 14-го пакета санкций Евросоюза в отношении России. На текущий момент у нас нет данных о наличии или отсутствии соответствующих исковых требований. В любом случае думаю, что попытки европейского бизнеса таким способом компенсировать потери будут непропорциональны реальному ущербу, который несут компании из ЕС из-за проводимой Евросоюзом антироссийской политики. Ведь, введя санкции против России, европейцы лишились главного конкурентного преимущества своей промышленности — привилегированного доступа к обширной российской ресурсной базе, включая энергоносители.
По подсчетам Евростата, Евросоюз с момента введения антироссийских санкций переплатил за "голубое топливо" более 200 миллиардов евро. По оценкам Российского фонда прямых инвестиций, накопленный ущерб для Европы в связи с отказом от российского природного газа может превышать 700 миллиардов долларов. За период 2022-2025 годов совокупный объем экономических потерь ЕС в результате обратного эффекта антироссийских санкций по разным оценкам находится в диапазоне от одного до 1,6 триллиона евро.
— ЕС в конце июля утвердил новый механизм, позволяющий, по сути, конфисковывать и продавать российскую нефть с задержанных танкеров. Есть ли у Москвы какие-то инструменты для недопущения подобной практики? Какие ответные меры могут быть приняты?
— Принятый в рамках 21-го санкционного пакета регламент ЕС №2026/1848 (вносит изменения в регламент ЕС №833/2014), действительно, закладывает правовую основу для возможной продажи или передачи конфискованных российских нефти и нефтепродуктов. При этом документ не содержит положений, напрямую легализующих конфискацию, оставляя данный вопрос на откуп странам — членам ЕС, которым предлагается действовать в рамках своей национальной юрисдикции. По сути, на свой страх и риск.
Что касается ответных мер, хотел бы напомнить о сказанном президентом России Владимиром Путиным в августе, что в случае захвата наших судов и продажи награбленного у нас имущества мы будем вынуждены отвечать зеркально, причем в любой точке Мирового океана.
— Президент Ассоциации итальянских предпринимателей в России Витторио Торрембини уже заявлял о желании многих крупных итальянских компаний вернуться на российских рынок. Получала ли Россия соответствующие сигналы от компаний? Были ли обращения от предпринимателей из других стран?
— Несмотря на беспрецедентный масштаб введенных против нашей страны односторонних ограничений, экономическое взаимодействие между Россией и Италией не прекратилось, значительная часть итальянских предприятий, в том числе крупных, как имеющих собственное производство, так и работающих в рамках СП с российскими партнерами, осталась на российском рынке. По имеющимся у нас данным, на начало 2026 года порядка 500 компаний с итальянскими юридическими лицами в составе совладельцев вели в нашей стране деятельность, в том числе производственную, во многих отраслях экономики. Другими словами, вопрос стоит не о возвращении крупных компаний — они продолжают работать, занимая зачастую далеко не последние позиции во многих отраслях экономики, а о по-прежнему высоком интересе итальянского бизнеса к нашей стране, перспективах выхода на российский рынок новых игроков, дальнейшего развития делового взаимодействия. Такие сигналы, безусловно, поступают, и мы можем подтвердить слова президента Ассоциации итальянских предпринимателей Витторио Торрембини.
Налаживанию подобных связей, выстраиванию диалога с итальянскими предпринимателями способствуют профессиональные объединения. Среди них важную роль играют Итало-Российская торговая палата и уже упомянутая Ассоциация итальянских предпринимателей в России. На площадках данных организаций проходят семинары и конференции, регулярно выступают представители российских органов власти и итальянские политики, прагматично относящиеся к восстановлению сотрудничества между Россией и Италией. Со своей стороны поддерживаем настрой итальянских деловиков. Готовы оказывать им содействие, разумеется, с учетом интересов развития российской экономики и ситуации, сложившейся к настоящему времени на нашем рынке.