Документ направлен на создание экспериментального правового режима. Вопросы, связанные с его работой и механизмом идентификации, будут решаться после принятия законопроекта, объяснили в ЦБ. Правительство внесло его в Госдуму в октябре, в первом чтении инициативу планируют рассмотреть уже в ноябре, отмечают в Комитете Госдумы по финансовому рынку.
Финансовые компании сейчас активно развивают онлайн-сервисы, и запрос на удаленную идентификацию растет. К тому же банки оптимизируют затраты, закрывают отделения и офисы. "В этой связи у клиента не всегда есть возможность обеспечить личное присутствие при открытии банковского счета (вклада)", - отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Банк России договорился с Росфинмониторингом разработать специальное регулирование в рамках эксперимента, позволяющего проводить дистанционную идентификацию по видео-конференц-связи, говорится в консультативном докладе регулятора. При таком режиме вводят новое регулирование для того, чтобы разработать и внедрить какие-либо современные технологии, рассказала "РГ" Эряния Бочкина, эксперт-аналитик Банки.ру. Он распространяется только на заранее определенный круг участников и ограничен по территории, времени и сфере применения.
Открытие вклада и счета может проходить по видеосвязиЕсли эксперимент даст хорошие результаты, его условия могут сделать постоянными и закрепить в регулировании. Но это, как отмечают в правительстве, требует всесторонней оценки. ЦБ предстоит согласовать законопроект с другими ведомствами.
Сейчас, чтобы открыть счет или вклад в банке, требуется личное присутствие клиента для его идентификации, говорит Бочкина. "Исключение - если клиент ранее уже проходил такую процедуру в этом банке, - поясняет она. - Если обсуждаемый законопроект примут, идентификацию можно будет проходить удаленно, например по видеосвязи". С одной стороны, это экономит время и силы, особенно тем, кто живет далеко. С другой - стимулирует кредитные организации к развитию технологий и повышению комфортности обслуживания.
С развитием технологий и необходимостью повысить доступность банковских услуг для людей с ограниченными возможностями открыть счет можно дистанционно, если пройти идентификацию в Единой биометрической системе. С недавнего времени открывать счет в российских кредитных организациях могут и иностранцы на основе идентификации, проведенной иностранным банком.
При этом Ассоциация банков России (АБР) предложила еще один способ - открывать счета удаленно, если клиент прошел идентификацию очно в другом банке. Эти изменения были поддержаны, и их внесения в 115-ФЗ пока ждут, подтвердили в ассоциации.
Росфинмониторинг, как сообщили "РГ" в пресс-службе, концептуально поддерживает такое предложение. "Весной велось первоначальное обсуждение данной инициативы. Позиция службы по данному вопросу не изменилась", - сообщили в ведомстве.
В АБР отметили, что подобный механизм уже работает на финансовых маркетплейсах. Те банки, которые предоставляют услуги через них, принимают на обслуживание новых клиентов удаленно, а идентифицирует их оператор финансовой платформы.
Российская газета - Федеральный выпуск: №241(9483)БанкиЦентральный банк