Нужно понимать, что теперь, то есть с 2027 года, эти жизненно-важные для нас продукты - под надежной защитой государства. Уполномоченные ведомства получат возможность запрашивать у Федеральной налоговой службы (ФНС) сведения о сделках между участниками рынка, ценах и объемах продаж, а также доходах, расходах и прибылях компаний. Для бизнеса новый порядок означает более высокую прозрачность цепочек поставок. Уполномоченными органами станут Минпромторг, Минсельхоз, Минэкономразвития, ФАС и Росстат. Они получат доступ к данным о компаниях, которые занимаются продажей и поставками продуктов, сделках между ними, ценах на товары, а также об объемах реализации, доходах, расходах и прибыли..
Новая система мониторинга за стоимостью базовых продуктов позволит государству смотреть на цену не как на конечную цифру на ценнике, с которой уже ничего не поделаешь, а как на результат движения товара по цепочке. Если, например, гречка или курица заметно подорожает в рознице, регулятор сможет сопоставить эту цену с показателями предыдущих звеньев и выяснить, «откуда растут ноги», точнее - цены.
При этом сведения ФНС сохранят режим налоговой тайны, а доступ к ним будет предоставляться только уполномоченным должностным лицам.
Сегодня власти фиксируют изменение розничной стоимости. А законодательство позволяет правительству вводить регулирование цен на социально-значимые продукты, если их стоимость увеличивается более чем на 30% за месяц.
Заместитель исполнительного директора Российской ассоциации экспертов рынка ритейла Шамиль Магомедов говорит, что сегодня торговые сети еженедельно отчитываются о своей наценке по 12 позициям из социально-значимых товаров. «А с будущего года будем отчитываться о 24 продуктах. Механизм создан и на предприятиях торговли ничего не изменится», - утверждает эксперт.
- Много дискуссий на тему того, кто завышает цены, - поясняет он. - В основном, «камни летят» в торговые сети. Но мы повышаем цены только в том случае, если их повышают наши поставщики. А сама маржа у торговых сетей от этого не увеличивается. У нас нет сверхприбылей, по ежегодным отчетам она составляет в среднем 2-4 %. Это у крупных сетевых магазинов, а мелкие вообще часто банкротятся. Это тяжелый бизнес.
- Хорошо, если правительство станет изучать всю цепочку игроков рынка и станет работать с теми, кто их действительно необоснованно завышает, - завершает свой рассказ Магомедов. - Это поможет защитить от высоких цен социально уязвленные слои населения.
- Теперь все отраслевые министерства будут выстраиваться в очередь к налоговой, чтобы легально получить данные ФНС и использовать их для своего мониторинга, - считает аграрный аналитик Александр Корбут. - Хотя, как известно, и сегодня в России отдельные ведомства вплотную занимаются таким контролем, в том числе и региональные власти. С производителями и торговлей подписано множество соглашений на этот счет. В общем, с мониторингом у нас все в порядке, в отличии от цен в магазинах.
- Нововведение как-то отразится на кошельке покупателя?
- Сомневаюсь. Вопрос не в мониторинге, а в правоприменительной практике. Нужен анализ не только производителя и торговых сетей, но и формирование издержек по всей цепочке доставки груза на торговый прилавок. В теории это реально, а как такой механизм будет работать на практике? У ФНС налажен автоматический учет всех документов и движения денежных средств. Налоговая прослеживает это по всей цепочке. Допустим, мясо курицы произведено на птицефабрике «Заветы Ильича», транспортировала груз компания «Путь Ильича», продукцию упаковали в «Памяти Ильича», а продали в торговом доме «Ильич навсегда». Пример, хочу подчеркнуть, условный. Налоговики видят, что транспортная компания, по сравнению с рынком, в 1,5 раза превысила стоимость перевозок. Но что дальше? Перевозчик правильно учел и заплатил все налоги. Сведения поступают в ФАС, там изучают договора и условия поставок, издержки производства за отчетный период. И выясняется, что закон не нарушен. И что дальше? Пока ответ мы не знаем.
- Но как же нам быть с ростом цен?
- Вместо того чтобы бороться с ценами, нужно увеличивать производство. Чем больше мы будем производить сельхозпродукции, тем ниже на нее будут цены.